华声在线9月21日讯 (通讯员 刘天池)隆回县地处衡邵盆地雪峰山脉过度地带,北部属高寒山区,地势险峻;南部属丘岗区,位于衡邵干旱走廊,气候差异大,降雨时空分布不均,水旱灾害频发,县境南部周旺、岩口等乡镇素有“十年九旱”之称,是典型的干旱死角。
据有关人员介绍,2022年7月以来,受副热带高压影响,该县持续干旱少雨,至8月19日干旱综合指数达-1.95,达到重旱标准,且后期有效降雨少,可能形成夏秋冬连旱局面,超过1961年旱情,抗旱形势异常严峻。
为有效开展水旱灾害防御工作,提高防抗旱保供保灌工作,隆回县水利局始终践行“两个坚持,三个转变”防灾减灾理念,科学分析研判今年汛旱形势,坚持以防为主,牢牢扛起水利部门防汛抗旱天职,认真分析今年水旱灾害防御形势,科学研判,立足“抗大旱、抗长旱”,精准精细调度防旱抗旱保供保灌工作。
履职尽责,着力做好抗旱应急准备与服务。该局成立了以局长为组长,各分管领导为副组长的抗旱救灾工作领导小组,负责组织协调水利抗旱救灾工作,结合2022年“上涝下旱”的水旱灾害防御形势,科学修订完善水旱灾害防御预案,明确工作责任,强化干部抗旱责任担当意识,牢固树立县、乡、村三级“一盘棋”的思想,进一步强化服务意识,强势推进抗旱救灾工作。同时,在有关部门抽调20名专业技术人员组成抗旱专业技术支撑组,为抗旱服务提供有力的技术服务;以小水电服务中心为平台,在水利系统抽调精干力量建立县级抗旱服务分队,各乡镇(街道)、村(居)相应成立应急抗旱小分队,随时准备在旱情严重时闻令而动。
精准调度,着力提高工程蓄水与供水保障。为确保水旱无忧,该县水利局党委班子坚持未雨绸缪,加强蓄水保水工作。7月中旬,在主汛期即将结束前,召集水旱灾害防御技术支撑组人员召开会议,科学分析当前天气气象形势,准确预判未来高温少雨天气,精准调度水库、山坪塘关闸蓄水。及时收集农村饮水工程供水信息,掌握饮用水水源地蓄水及水质状况,对水源不足的供水工程采取错时和定时供水相结合的方式,保证村(居)民生活用水。在县级管护经费严重不足的情况下,在县整合资金中安排了近1000万元用于农安饮水工程的维修,购置安装60台次氯酸钠消毒设备,有效地降低了管网漏损率,较好地提高了供水水质合格率,切实保障农村人畜饮水安全,为抗击罕见旱情提供了有力保证。
抢抓机遇,着力强化水资源载体承载能力。近年来,该县水旱灾害防御立足早部署、早准备、不打无把握之仗,以提高水资源载体承载能力为抓手,为抗旱保供工作提供坚实基础。2021年以来,该县水利局在县财政吃紧的情况下,充分发挥政府“专项债”作用,先后融资近8000余万元完成2021年度16座小型水库除险加固工程建设任务,2022年24座小型水库除险加固工程项目正如火如萘。入汛前,在上级资金投入不足的情况下,不等不靠,多方筹集资金近300万元对小型水库排查出的各类安全隐患进行综合整治。为增加水库蓄水总量,该局组织技术专家组召开会商会,对已鉴定为三类坝的68座病险水库分类施策,不搞一刀切。对其中57座大坝安全隐患较轻的水库,邀请专家现场查勘,科学研判,实行限制水位运行。对部分水库存在严重安全隐患的,实行空库运行,通过一系列措施,进一步提高了水资源载体承载能力,既保证了水库的运行安全,又提升了水库的蓄水总量。
精准服务,着力推进抗旱保供保灌工作。加强与气象部门对接,认真做好旱情、雨情的监测分析,扎实做好未来高温天气过程的预测预报服务,适时开展人工增雨作业。全面完成小型水库雨水情监测系统建设,及时了解水库蓄水情况,科学调度泄放水量。加强灾情发展动态监测,强化对农情信息的收集和管理,进一步摸清底数,认真分析汇总,及时、全面、准确、客观上报信息、统计表和情况报告等材料。要求各乡镇(街道)对水库蓄水、农安饮水保障、旱情发展情况实行周报告制度,旱情较严重的乡镇一周上报2次。同时,筹措经费300余万元落实小型水库运行管护社会化服务,规范水库运行管理,指导水库开展节水保水工作,巡查发现漏水涵闸12处,维修改造放水涵闸8处,更换启闭设施钢丝绳5条。
科学安排,着力发挥水利干部示范引领作用。8月16日,随着该县防指启动抗旱Ⅳ级应急响应后,面对日趋严峻的旱情灾情,县水利局常委高度重视,主动作为,闻令而动,充分发挥水利部门在保障粮食安全、用水安全、抗旱安全、生态安全等方面的主体作用,按照省、市统一部署,充分发挥党建引领作用,组织开展“百名水利干部到田间”活动,选派了30名政治素质高、业务能力强、工作作风实的党员干部,分7个组,由局班子成员带队分片联系乡镇,相关股室和局属二级机构牵头落实,重点关注旱、灾情严重乡镇、村组,精准对接到灌区、到田块、到农户,认真开展调研、了解群众诉求、研究应对举措、解决实际困难。为确保农村供水抗旱保供工作,工作专班迅速下沉到该县旱情较重的周旺、岩口、横板桥、山界等乡镇,现场查看水库蓄水调度、开展政策宣讲、科普节水知识、解决用水纠纷、安抚群众情况。发动有关乡镇、街道免费向旱情严重的村民送水到群众家中,解决群众饮水困难问题。据不完全统计,全县累计安排送水人次700余人次,出动送水车200台次, 送水2200余立方米。
开源节流,着力夯实开辟抗旱水源基础。根据气象预报信息,夏秋冬连旱发生率极高,为应对异常极端天气,该县水利局坚持早部署、早准备,提前谋划极端气候形势下的抗旱服务工作。全面发动群众开展抗旱找水工作,开发利用岩洞、溶洞空隙水,在干旱死角村开辟新水源,采取外引水源和打井取水的方式,破解大旱大灾年的应急供水保障难题。同时,积极筹措资金,充分发挥上级下拨资金的杠杆作用,调动群众开辟水源积极性,举全县之力抗长旱、救大灾,切实保障粮食安全、饮水安全、生态安全。8月份以来,全县新增供水保障水源11处,新增人畜饮水保供机电井12口,新增灌溉水井5口。
高温持续,秋冬连旱趋势明显,防旱抗旱工作进入相持阶段,一时松懈麻痹将成败寇。为此,为打赢此轮防旱抗旱攻坚战,该县水利局始终坚定敢打必胜的决心,坚决扛牢抗旱保供保灌的政治责任,进一步统一思想,强化工作责任,发扬连续作战的战斗作风,持续开展抗旱保供保灌工作,全力助推隆回人民粮食安全、饮水安全和生态安全。
(一审:谢振华 二审:余画 三审:石伟)