（通讯员 胡鑫 周鑫）长沙市望城区桥驿镇民政社工站自2019年3月正式运营以来，依托桥驿镇特色文化，探索出“益桥计划”服务品牌，针对重点民政服务对象开展专业服务，组建志愿服务团队，培育社区社会组织，充分发挥社会工作在社会救助、残疾人、老年人、儿童及公益慈善等领域服务的专业优势，以专业化、精细化的社会工作服务提升民生服务效能，搭建一个集服务、支持、资源为一体的为民服务集成平台。

桥驿镇辖8个行政村、1个社区，总人口约4万人。目前，全镇共有低保家庭607户1091人，特困供养人员273户，低保边缘家庭103户246人，残障人士1199人，高龄老人1024人，困境留守儿童155人。驻站社工以民政困难群体为主要服务人群，有力协助基层民政部门将惠民政策和党和政府的关怀传递到“困残老小”等重点服务对象身边，夯实社工站在民政工作基层基础上的补充作用。

“益”路同行，低收入家庭就业帮扶与赋能

就业是最大的民生。根据需求调研，站点了解到很多家庭在本地找不到合适的工作，没有稳定的收入来源，虽然一些家庭中的劳动力想就业，也因为没有专业技能、缺乏就业机会等原因，有心无力，不知如何改变生活现状。

社工在走访串巷的过程中，宣传政府免费职业技能培训政策，邀请有需要的服务对象参加；针对个人的实际情况，通过理论和实操的结合的方式开展职业技能培训服务，让服务对象能够学进去，用得上；收集有招聘需求的企业开设专场招聘会，收集招聘资讯为服务对象一对一提供岗位信息，带领服务对象前往市、区组织的专场招聘会。通过政策宣传、供需对接、个案管理、赋能工作坊等形式为辖区内的困难家庭提供就业帮扶服务，提升就业率，协助建立健全困难劳动者增能体系。

“益”起敬老，老年群体情感陪伴与健康维护

站点积极探索康乐助老模式，以“医、养、学、乐”结合为载体，通过专业力量参与，提升农村养老服务质量。“医”即与桥驿镇卫生院、爱尔眼科、暄美齿科等医疗单位联合，打造健康咨询、定期义诊的服务模式；“养”即按春、夏、秋、冬四季的特征，给老人宣传适宜的养生知识，多时多点地维护老人健康；“学”即链接老年协会和老年大学等资源，推出老年权益法解读、防诈骗宣传、养老政策宣传等活动，根据老年人实际需求开展手指操学习小组等，不断提升老年人自我学习能力；“乐”即定期为辖区老人举办丰富的康乐活动，让老年人在参与书画、唱歌、棋牌等娱乐活动过程中，充分享受老年生活。

特别是针对辖区内桥驿镇敬老院的特困供养老人，社工招募附近高校的大学生志愿者团队，与他们一起每月定期探访，通过聊天、读报、清扫房间等形式，提供日常陪伴和生活照料服务。链接医务人员开展健康知识讲座、爱心义诊活动，维护老人的身心健康。每季度为老人策划一次集体生日会，社工、志愿者与老人们一起在欢声笑语中共度生日。老人们在敬老院的基础生活有保障，再通过社工+志愿者的常态化的服务，孤独情绪和生活环境也得到了进一步改善。

“益”起助残——残障群体生活支持与资源链接

社工走访辖区内残障人士，与残障人士及其家人聊家常、谈生活，询问他们的身体状况和生活情况，评估他们的心理状况和具体需求。链接资源协助他们解决生活中遇到的各种问题，鼓励他们保持乐观健康的生活态度。社工还多次协助镇残联组织残疾人体检、残疾人运动会等活动，除此之外还以鼓励他们成立残障人士互助小组，希望他们更好地融入社会，提升获得感、幸福感、安全感。

洪家村的一名多重残疾的脑瘫儿童翔翔体弱多病，生活无法自理，父亲需要赚钱维持生活，母亲也改嫁了，只有年迈的祖父母寸步不离的照顾。得知这一情况后，社工联合望城区守望社会工作服务中心专门定制了一台价值1000元的轮椅，减轻的家属照护的一分负担。同时还链接了爱心商户及爱心企业，通过结对帮扶的形式每季度定期捐赠尿不湿、口水巾等生活用品和水果、牛奶等营养品。在站点的帮助下，为翔翔搭建了社会支持网络，也给翔翔的家庭送去了信心和希望。

“益”童成长，困境儿童日常陪伴与关爱服务

针对辖区事实无人抚养儿童及重点困境儿童，站点每月定期走访了解他们的心理状况和学习情况，整合多方资源为困境儿童提供学业资助、物资支持、情感陪伴等。同时社工积极开展困境儿童监护人能力建设，从提高监护责任意识，帮助孩子树立良好的生活信心等方面，讲授家庭教育和家庭保护的重要性，并发放“儿童关爱联心卡”，让他们遇到困难可以随时向儿童主任和社工反映。

在寒暑假期间，社工站积极组织“湘当有爱，童伴同行”系列主题活动，如今年夏令营期间为辖区100余名儿童带来了丰富的课程，涵盖红色文化、课业辅导、兴趣培养、健康教育、安全教育、科普知识等，极大的补充了农村教学资源，让孩子们在轻松愉快的氛围中增长知识、开阔眼界、锻炼能力。除此之外，社工到每个村（社区）儿童之家开展防溺水知识宣讲、未成年人保护法宣讲等，增强孩子们的安全意识和自我保护意识。

“益”路有我”，社区社会组织培育与志愿者队伍建设

镇域内有志愿服务队伍、文娱活动队伍多支，但多数没有接受过专业的培训，也没有在政府部门备案。根据这一情况，站点通过“传帮带”的服务方式，面向行动力强、有参与社区服务意愿的组织队伍，协助完成备案登记，实现56家社区社会组织规范建立。针对他们在发展过程中遇到的问题、困难，社工有针对性对15家组织进行督导、培训20余次，现场指导开展活动超20场次，有效地提升了社区社会组织的综合能力和服务技能。

同时，站点完善了志愿者招募机制，以农村老党员和退休老党员及附近高校的青少年大学生为主要对象，每月定期开展志愿者招募及服务活动，协助志愿者加入全国志愿者服务信息系统后，针对志愿者实际情况和服务意愿，带领他们前往儿童之家、居家养老服务中心及敬老院等场所开展相关活动，扩大志愿服务队伍规模和影响力，提高居民群众对志愿服务的知晓度。

自桥驿镇民政社工站“益桥计划”实施以来，走访困境人群872人次，开展专业个案服务20个，组织小组及社区活动35场、直接服务2846人次，协助56家社会社会组织备案，招募和培育志愿者3400余名、服务时长近7000小时，累计链接资源82000余元，帮助48名服务对象找到合适的工作。后续桥驿镇民政社工站也将持续拓宽社工站服务的广度和深度，与当地党委政府紧急配合、深度融合，延伸社工站臂力，挖掘更多辖区人力及物力资源开展为民服务，更广泛更精准的满足服务对象的需求。

（一审：罗江龙 二审：卢小伟 三审：石伟）