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用好园区“发动机” 增强县域“领跑力”
日期:2023-08-30 11:05   来源:湖南日报   作者:曹茜茜

湖南日报全媒体评论员 曹茜茜

在县域经济发展中,产业园区发挥着平台、引领、集聚的重要作用,是支撑县域经济高质量发展的重要载体。

然而,要切实激发园区的“发动机”效应,并非圈一块地、挂一块牌那么简单。如何提升园区发展的质量和效益,如何把强县和富民统一起来?这些都需要深入探讨。

由于受地缘、市场、机制等诸多因素的制约,县域经济发展多少有些“先天不足”。在此基础上建立的产业园区,如果产城融合度低,配套的生活和公共服务设施不完善,就容易出现人流“钟摆”等问题。2009年,长沙县将星沙产业基地交由长沙经济技术开发区托管,依托其国家级园区体制、政策、产业、平台和管理等优势,成功崛起为长沙东部的产城融合新典范。从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”,如今的星沙产业基地如同一个大型社区。完善园区配套设施,推动产城融合,更好满足园区企业和员工对生产、生活和生态的需求,星沙产业基地发展步步登高。

提高亩均效益,是园区和企业同频共振的目标,也是提升县域经济质效的基础。如何让“寸土”不止产出“寸金”?浏阳经济技术开发区以“量体裁衣”的方式,给出了答案——引进战略投资者、上市公司对低效企业兼并重组,形成“老树发新枝”模式;投资建设节约集约型产业城市综合体,解决中小企业用地散乱、占地较多等问题。避免行政化倾向,坚持市场化导向,让园区经济发展既把稳方向,又驶入了快车道。

产业用地缺口较大、发展空间“捉襟见肘”,是园区发展的普遍难题。远观意大利东北部产业区、法国布雷勒河谷的香水瓶集群,近看浙江温州市的鹿城打火机集群和诸暨市的大唐袜业集群,都敏锐把握住了“产业集群”的发展趋势,从而极大提升了当地产业效益和发展水平。做优做强县域经济,同样需要园区突出发展首位产业,集群化汇聚龙头企业、配套产业和资源要素。把握好开发节奏,认真做好市场调研,走集约化发展路子,绝不急于求成、盲目铺摊子,这考验着精准招商的智慧,也检验着营商环境的质量。

县域经济高质量发展,是驰而不息的长跑,是不舍昼夜的攀登。作为县域经济的“发动机”,产业园区与城市发展共生共荣。锚定“五好”园区的建设目标,加快高质量、高效益、节约集约发展的步伐,产业园区的“枝繁叶茂”定能映照县域经济的“春色满园”。


(一审:余画 二审:蒋俊 三审:王亚奇)

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