原标题：汽车保有量迅猛增加，省政协委员张庆和建议前瞻性解决停车难问题 改禁停为限停 建立智慧停车诱导系统

　　长沙晚报1月23日讯 “近年来，我国汽车保有量迅速增长，国内一线城市、大中城市普遍存在停车难问题，湖南各市州也不例外。”省政协委员、民盟长沙市委主委、市质监局局长张庆和建议，利用互联网技术，按照远期公交优先、鼓励绿色出行，近期加大供应、运用大数据调控思路，前瞻性解决停车难问题。

　　场外速记

　　1月17日，记者在湖南师范大学附属滨江学校门口看到，道路两旁多了数十个“蓝色车位”。“本来这条路是全线禁停路段，考虑到上下学高峰停车难，新设置临时停车位专门供接送学生的家长停放车辆。”岳麓交警大队一中队中队长蒋晶介绍，“蓝色车位”使用时间仅限每天7时30分至8时30分、16时30分至17时30分两个时段。

　　同时，该校所在的边洲围路路段新设置了双黄线和掉头路口，每日上学放学高峰期有交警指挥。为保障过往学生安全，交通文明劝导员也将指导车辆文明礼让行人，共同维护交通秩序。

　　深度解码

　　“随着汽车尤其是私家小轿车快速增长，停车位越来越成为稀缺资源。”张庆和举例说，目前长沙机动车已超过200万辆，并且平均每天增加1000辆左右。在中心城区，医院、学校、繁华路段、老旧小区停车难问题普遍存在。

　　张庆和认为，停车难主要表现在停车位供需矛盾突出、停车场供给不足且使用效率低、停车位管理不善不能实现效用最大化、监管力度不足等方面。

　　其中，老城区由于当时的车辆需求，导致配建指标较低，无更多车位供给;单位停车场随着单位车辆日渐增多，一般工作日呈现饱和度越来越高趋势;中心城区平面空间有限，公共停车场建设停滞不前;公共停车场无建设主体，目前尚未形成停车产业化。

　　由于缺乏完善的停车诱导系统，已有车位资源不能全部实现共享，不能充分发挥车位资源的最大效益。停车收费政策不健全，路边停车收费存在收费员身份确认、收费标准是否合理、收费是否用于市政建设等问题。此外，车不入位、乱停乱放等现象也时有发生。

　　“虽然各市州通过努力采取了一定措施，但车位增加量远低于汽车保有量增长。”张庆和认为，如果不能提前做好解决停车难的系统性布局，随着汽车数量增加，停车难将会越来越难解决。

　　对策建议

　　“缓解停车难问题，可从适当增加停车场有效供给、建立基于新兴技术手段的智慧停车诱导系统、优化停车位管理等三方面着手。”张庆和表示。

　　首先，针对不同区域的情况，在有条件的地方新建、改建、扩建停车场，充分发挥城市可用空间的停泊车功能。如在老城区和中心城区，将可利用的公共空间划定停车区域。在中心商业区写字楼、购物中心、宾馆、医院等区域，将原有的平面停车场改建为多层机械式立体停车平台。在交通换乘枢纽区域，可依托公共交通枢纽以及周边大型购物中心联合开发地下立体停车库。“在城市新扩张区域，重点进行规划控制预留。老旧小区大力发展公共交通，优化公共交通路线。通过新建公共停车场、机关事业单位停车位‘平改立’、老旧社区提质改造设置停车位等方式增加供给。”张庆和建议，鼓励民间资金投入建设商业性停车场、立体车库，为解决停车难问题提供好产品、好品牌。

　　其次，建立基于新兴技术手段的智慧停车诱导系统。如可联合百度地图、高德地图等，开发融合道路通行状况信息、停车场位信息和停车诱导等于一体的智慧平台;充分利用“大数据”，对停车结构和时段分布进行有效调控;实行停车收费电子化，便利收费双方，消除停车收费乱象。通过平台记录下城市的停车数量、时段等各种数据信息，为智慧城市管理提供科学依据。

　　第三，优化停车位管理。“建议在市区尤其在中心城区实行停车收费市场化运作，建立分地段分时段差异化收费制度，按照路内停车价格高于路外停车价格、白天停车价格高于夜间停车价格原则进行。”张庆和认为，可对路内停车、公益性停车场采取政府指定价;对社会投资的公共停车场、配建停车场的开放部分采取政府指导价。

　　“建议取消24小时全路段禁停的做法，改禁停为限停。”张庆和建议，根据时段、路段，按照车流量和泊车需求，设立限停标志，堵车时段禁停，不堵车时段可以停。在中心城区划定白天禁停、夜间错时停车路段，并开放部分路段人行道停车功能。启用夜间免费限时停车位，分批划设蓝色夜间免费限时停车位。同时，逐步增设限时停车位路段，以满足市民停车需求。推广“马路限时停车”，并与错峰停车、开放单位内部停车位等措施结合;路面较宽地段适当增加路边停车位;后移或拆除主城区道路两侧围墙和各种障碍，以加宽人行道增加停车场地;适时拓展老旧小区周边部分非主干道上的夜间临时停车位。

　　(长沙晚报 记者 朱敏 黎铁桥)