华声在线4月2日讯(通讯员 何睦 钟文广)金刚镇位于湖南省长沙浏阳市南端,地处湘赣两省、萍浏醴三市交汇处,辖10个村,人口6.4万人。金刚镇社情民意较为复杂,矛盾纠纷层出不穷,其中既有传统的地域性矛盾纠纷,也有历史遗留的土地使用权、优抚安置等矛盾纠纷,还存在经济下行带来的涉企纠纷、环境保护等问题,再加上涉毒人员、刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神病人、重点稳控对象等社会治安重点管理人员较多,传统的治理办法和经验很难满足现实要求。为了进一步维护社会稳定,提高人民群众的幸福感、安全感,浏阳市金刚镇聚焦党建引领、聚合网格管理、聚力平安稳定,念好“访预评调”四字决,全方位、多渠道、高质量解决矛盾纠纷。
突出“访”字,凭“访”了实情。金刚镇明确每周二为网格走访日,镇村网格干部结对开展民情大走访,听取群众心声,收集各类信息及时整理上报,镇纪检办适时开展督查,确保走访质量和效果。其中政法综治干部带着问题走下去,用亲情丈量民情,深入到有矛盾纠纷的村民家中,重点走访、摸透实情。镇纪委委员按照联村联内设机构制度安排,坚持变群众“上访”为纪检干部“下访”,最大限度地了解实情。以举行“相约七点半”屋场会为媒介,将干部讲群众听的“一言堂”变为大家可说可诉的“群言堂”,收集群众意见,了解村情民意,融洽干群关系。
着眼“预”字,用“预”定方案。建立镇、村、网格矛盾纠纷定期排查制度,整合网格长、村综治专干、镇政法综治干部等资源力量,常态化、全方位排查矛盾纠纷隐患。将走访采集到的预警信息,按照重大、较大、一般矛盾风险,实行红、黄、蓝“三色预警”,分别交给市、镇、村三级化解。定期召开由党政领导、部门负责人等参加的专题研判会议,对治安形势、重点矛盾纠纷进行分析研判,制定化解方案,确保矛盾纠纷有效化解。
紧盯“评”字,以“评”促稳定。在重大决策、重大工程项目、重大活动应评尽评的基础上,对可能影响社会稳定的重大敏感事件,及时开展风险评估。严格按照评估流程,将风险点预测准、控制住、化解好,推动稳评工作规范化、科学化建立完善联动机制、全程跟踪机制、决策验证机制,达到以评促稳的效果。 镇纪检办对风险矛盾隐患责任主体进行全过程、多层次监督,在联动机制中严格压实各方责任,杜绝推诿扯皮现象发生。
围绕“调”字,倚“调”化矛盾。建立以党委书记任组长,分管政法工作副镇长为中心主任的风险矛盾防范化解中心,将社会治安综合治理中心、司法所、派出所部分重叠职能梳理整合,逐步形成社会治安综合治理中心负责风险防控、司法所负责矛盾化解、派出所负责立案惩处,其他职能部门和各村协同配合、镇纪委全程监督的工作制度。金刚镇风险矛盾防范化解中心成立运行以来,已受理矛盾纠纷317件,除1件引导当事人向法院起诉,其余均在指定期限内调解成功。另外15件信访件在风险矛盾防范化解中心合理处置下得到息访息诉,实现了信访件“清零”,2021年度金刚镇还获评了长沙市信访工作“三无乡镇”。
“下一步我们将进一步推动党建赋能基层社会治理,以风险矛盾防范化解中心为基础平台,以‘党建+微网格’为重要抓手,盯住关键环节、抓住重点部位、把住每个关口,将风险矛盾化解在基层,确保社会大局稳定,提升人民群众安全感。”金刚镇党委书记卢义胜说。