（通讯员 邓双杰）5月28日，邵东市团山镇是产业大镇，境内驻地企业众多。今年以来，团山镇把优化营商环境作为推动高质量发展、实现乡村振兴全面的重要支撑，全面提升服务效能、落实惠企政策、纾解企业堵点，助力经营主体发展壮大，努力打造宜商宜业宜居和美乡镇。

结合“服务型效能型”机关创建工作，团山镇从提升政务服务效能入手，打造企业认可、群众满意的高效便捷政务环境。精简流程让服务“更用心”。全面推行“一站式”服务模式，将民政、养老、医疗、劳务等与群众生活企业生产密切相关的43项服务事项全部归纳到政务便民服务中心，实现群众企业“进一扇门，办一揽子事”。同时，各办事窗口依据权责清单全面梳理服务事项清单，精简规范办事流程，编制办事服务指南，在门户网站、微信公众号、宣传栏广泛公布，有效提高群众知晓度，切实提升办事效率。岗位互补让服务“更贴心”。全面推行“AB岗”制度，各服务窗口工作人员相互加强业务交流学习，做到一岗多责，一岗多能，平时相互补位、相互协作，确保了日常办事窗口岗位不离人、服务不断档。群众办事“一次一评”，以“好差评”倒逼干部工作作风持续向好，截至目前，团山镇机关干部累计接受群众评价370余条，群众满意度100%。帮办代办让服务“更暖心”。全面推行干部“帮办代办”服务机制，建立包村干部、驻村干部、村干部三级干部分类帮办代办企业群众服务事项制度，动员干部下沉一线解决群众企业的急难愁盼问题。对于一切企业、合作社、特殊群体因交通不便、人手不足、流程不熟等原因又急需办理的非面签业务，由党员干部上门帮办、全程代办，零距离服务让企业群众省心又满意，今年以来，全镇党员干部累计帮办代办事项332件。

坚持把包容审慎、柔性执法，创造公平有序市场竞争环境作为优化营商环境的重要抓手，大力推动行政执法理念从管理型向服务型转变，监管节点从事后监管向事前指导转变。镇综合行政执法大队认真厘清各类违法情形的界限，明确具体运用的条件，把握执法尺度，强化精准执法，做到宽严相济、刚柔并施、法理相容，让每一个案件“罚单”都合法、合理、合情。在执法过程中以行政指导、告诫约谈、跟踪执法等梯次监管代替以往强制性行政处罚，在法律红线范围内尽量“首违轻微不罚”或“无心之过免罚”，切实减轻广大经营主体特别是中小企业负担。

今年以来，团山镇实打实将优化营商环境工作举措落到实处，着力打造“门槛低于周边，服务高于周边”的营商新环境，为市场经营者创造良好的发展环境，助推辖区企业又好又快发展。

（一审：罗江龙 二审：刘乐 三审：石伟）