（通讯员 曾方豪）新化县科头乡践行新时代“枫桥经验”，不断完善提升基层治理体系和治理能力，将信访矛盾化解和优化营商环境有机结合,着力解决社会和企业发展中的难点、痛点和堵点，促进整体营商环境持续向好。

村规民约里彰显基层治理新气象。在新化县科头乡马田村村民服务中心门口宣传栏上，24条鲜红的村规民约令人印象深刻。通过召开村民代表大会决议，家家户户参与制定的规约，滋养着科头乡19个村乡风文明的蜕变。“遇到了事情，大家可以坐下来讨论，守法纪、讲规矩、求公平，不仅办事效率高了，处理的结果大家也心服口服。”马田村的90后支书曾兵介绍说。

近年来，科头乡不断总结提炼基层社会治理创新的经验和亮点，将群众认可、操作性强的实践经验予以固化，融入村规民约进行推广，依托党员干部联村包户网格体系，深入开展普法宣传和隐患巡查，通过依法决策、依法行政、依法办事加强源头预防，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

责任压实上体现基层治理新担当。“此处焚烧纸钱，靠近防火区，我们村山地林地多，这样做存在很大的安全隐患。因此，现在组织召开村民小组会议，商议更换‘化钱坪’地点，现在清点到场人数。”由于山下村某处祭祀场地紧邻防火区，存在失火风险，在接到群众来访意见后，由科头乡政府组织召开的村民小组会议经过商议，决定更换场地并在原处树立防火标示牌，由村委会派人定期进行巡护。

信访工作是送上门的群众工作，科头乡压实主要领导定期值班接访制度，并通过12345热线、办公热线和网上舆情平台等途径畅通群众诉求表达渠道，压实源头化解责任，今年以来现场和网上接访群众223批次，化解矛盾纠纷127起，现场调节矛盾纠纷16起，将送上门的群众工作变为上门去做群众工作，将群众的“问题清单”变为“满意清单”。

理论实践中树立基层治理新形象。定期组织学习《信访工作条例》、《优化营商环境条例》等规章制度以及信访先进案例，从群众、企业最关心的问题抓起，提高全乡党员干部处理涉企事件和解决信访难题的能力；对全乡290家经营主体开展结对帮扶，全面摸排群众和企业诉求，统一归集矛盾隐患，全力解决群众和企业急难愁盼问题；深入群众、走进企业宣讲政策法规，引导群众和企业合理合法地反映诉求，进一步浓厚法制氛围。

（一审：蒋俊 二审：王亚奇 三审：禹振华）