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开放,培育竞争新优势 ——湖南海关特殊监管区发展综述
日期:2024-03-29 09:04   来源:湖南日报   作者:彭可心

湖南日报全媒体记者 彭可心

3月22日,满载湖南制造和跨境电商产品的货运航班从长沙黄花国际机场腾空而起。十几个小时后,这批货物抵达匈牙利首都布达佩斯机场,分拨至欧盟及东欧国家。

通达全球,湖南开放平台奔涌向前。长沙黄花、岳阳城陵矶、郴州、湘潭、衡阳5个综合保税区和长沙金霞、株洲铜塘湾2个保税物流中心(B型)自封关运行以来发展成效明显。2023年,共实现外贸进出口额1514.38亿元。

这7个海关特殊监管区,以不到10平方公里的土地贡献了全省近四分之一的外贸进出口,如何做到的?

新业态——

“保税+”释放创新活力

3月28日,长沙黄花综保区,湖南鸿翼模拟机培训基地A320型D级全动模拟机内,训练人员正在进行飞行训练。

这个基地是华中地区首个在海关特殊监管区内运营的保税培训基地,也意味着湖南省保税培训新业态实现“破零”。

“在海关特殊监管区内开展保税培训业态,企业可享受零关税、暂免进口环节增值税等优惠政策,可帮助企业减少至少13%的税费成本。”有了政策加持,湖南鸿翼飞行训练有限公司董事长付建宏的信心更足了。

以保税培训、跨境电商、数字贸易等为代表的货物贸易与服务贸易新业态,正成为综保区功能转换的关键。

新业态、新模式在湖南不断涌现,更多的“保税+”已在路上——

长沙黄花综保区推进打造以“保税研发+未来医学产业”为定位的特色型综合保税区,保税研发、保税维修、保税培训业态实现“破零”;

衡阳综保区推动远通物流公司开发“做个买卖”线上平台,开展“网购保税进口+实体新零售”业务;

郴州综保区创新推动“湘粤港跨境一锁”快速通关模式和内销征税新模式落地,每辆往返香港进出口货物的直通车,物流成本节约三分之一;郴州自贸区零关税跨境直购中心运营,实现“跨境电商+保税备货+保税展示”,家门口即可“购全球”。

新通道——

助力海关特殊监管区加速出海

“呜——”3月15日,中欧班列(长沙)首列中亚粮食进口专列抵达长沙北站,长沙中欧班列运输货物种类实现新突破。

驰骋亚欧大陆之间,“钢铁驼队”构筑起放射性国际物流经贸通道。越来越多的企业和货主慕名而来,班列货源结构也不断优化,小到50克的跨境电商包裹,大到几十吨的大型机械设备,包罗万象。

今年1至2月,中欧班列(长沙)累计开行超200列,发送货物2.3万标箱,助力高品质湘货走俏海外。2023年,湖南中欧班列共发运1111列,连续三年稳定千列规模,稳居全国第一方阵。

开放通道为湖南拥抱世界搭起大舞台,推动消费升级,培育增长动能。

依托“三区一港五口岸”功能平台,岳阳城陵矶综保区大力发展口岸经济,2023年粮食、肉类、木材、水果、平行进口汽车5大口岸类商品进出口185.36亿元,占综保区当年进出口额的37.56%。

长沙黄花综保区与长沙机场“区港联动”。2023年,长沙机场货邮吞吐量同比增长13.5%,水果、食用水生动物、冰鲜水产品三个口岸进口量均位列全国空港口岸前10位。

郴州综保区联动郴州陆港,充分发挥“湘粤非铁海联运”和“湘粤港跨境一锁”通道优势和综合服务能力,推动在综保区建设有色金属及矿产品集散中心。

水陆空畅达全球,湖南的门户向世界不断敞开。

新引擎——

产贸融合推动外贸发展

3月28日,康宁公司将一批在香港、深圳、韩国等地生产的特殊玻璃、陶瓷和光学物理等材料,运送至株洲铜塘湾保税物流中心(以下简称“株洲B保中心”)进行保税仓储。

去年4月,株洲B保中心与湘粤非铁海联运通道联动构建“一通道一中心”开放平台,招引康宁面板玻璃湖南物流分拨中心入驻运行,株洲海关提供24小时“一对一”通关业务帮扶,指导通过湘粤非铁海联运通道保障进出口物流及分拨转运。2023年,康宁公司通过B保中心开展进出口贸易达10亿元。

一批外贸企业“闻讯而来”。今年3月,株洲B保中心与中车时代电动汽车达成合作,首批25辆新能源汽车通过B保中心集货出口,价值约600万元。目前,株洲B保中心拥有保税进出口企业注册14家,跨境电商及一般贸易企业11家,外贸配套服务业务“水涨船高”。

以物流带贸易、以贸易聚产业,湖南对外开放平台“春”潮涌动。

长沙黄花综保区2023年培育外贸实绩企业269家,生产型外贸企业25家,外贸业绩百亿级企业1家,保税物流业绩同比增长40.1%,加工贸易同比增长22.1%。

岳阳城陵矶综保区为区内电子信息、粮食加工等加贸企业保订单、稳生产、拓市场。2023年,原油和粮食业务分别实现进出口贸易额159.78亿元和152.47亿元。


(一审:罗江龙 二审:卢小伟 三审:谢峰)

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