湘伴导读

近日，湖南省委书记沈晓明在省委、省政府县域经济发展座谈会上强调，要在发展县域经济中推动共同富裕，千方百计稳就业促增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

县一级行政单位上承市州，下接乡村，过去是脱贫攻坚的主战场，如今又是乡村振兴、共同富裕的大舞台。在发展县域经济中推动共同富裕，如何找准着力点？

今天，湘伴君继续连线基层选调生，推出“县域经济的突围”第四期，请他们谈谈自己的亲身经历和体验。

望城区：

敢做乡村文旅弄潮人

2017届选调生、长沙市望城区茶亭镇党委书记 冯俊凯

茶亭镇地处望城之北，湘江之畔，既有绿色乡村的惬意烟火，也有红色老区的厚重文化。近年来，茶亭镇抢抓望城创建国家全域旅游示范区机遇，让茶亭花海、茶亭采摘、五彩庭院等IP火爆出圈。如何推动文旅融合示范区升级为农业农村共同富裕先行区？在我看来，答案就藏在望城“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”精神内涵中。

既要有一干到底的战略定力，也要有迭代升级的创新思路。乡村文旅既要系统布局、一干到底，也要紧跟时代、紧随潮流。湘江古镇群1.0到2.0的蓄势蝶变、茶亭花海百亩试点到万亩连片，茶亭镇以创新迭代破解“年年岁岁花相似”的困局。对油菜种植实行差异化奖补、智能育秧和机插移栽，以技术升级让花海一年更比一年香；持续举办湖南油菜花节、果蔬采摘季等节会活动，让五彩茶亭季季都有新趣味；广邀同济大学等高等院校提质美丽宜居村庄示范片，让美丽乡村处处都有新图景。

既要有延链集群的融合氛围，也要有联农带农的共享机制。茶亭镇创建“茶亭的礼物”公共品牌，特色农产品统一监管、统一认证，2023年带动农副产品销售460余万元；制作一张覆盖全域、贯穿四季的“农旅地图”，整合资源带动业态聚集，2023年吸引游客40万人次，带动群众增收1700余万元；采用“村+企+农”经营模式激发群众首创活力，建成乡邻土鸡馆、金色渔村等10余个“五彩院子”集体经济示范点，每院月均营收超12万元，让农民共享收益。

洞口县：

小蜜桔成就共同富裕大产业

2008届选调生，洞口县竹市镇党委副书记、镇长 张映发

来到有“中国雪峰蜜桔之乡”之称的洞口县工作后，我对这里连片的雪峰蜜桔印象很深。“雪峰蜜桔”由周恩来总理亲自命名，年产值达10亿元。

发展县域经济，就要千方百计发展产业，带动群众共同富裕。竹市镇将雪峰蜜桔作为乡村振兴的主导产业，全力打造以农民广泛参与受益为出发点、以柑桔产业为支撑、以曲塘千亩蜜桔示范园为代表、以农文旅结合为纽带的“蜜桔特色小镇”。

只有根据“提质、扩面、创品牌”的总体思路，深挖产业优势，做大做强主导产业，方能开辟出一条农民致富新路径。具体来说，我们推行“合作社+农户”模式，实行标准化管理，以蜜桔示范园为中心，巩固成林桔园，扩大富硒蜜桔产业链，推进柑桔产业发展。现全镇柑桔种植面积已超过1.1万亩，覆盖85%的行政村，有千亩以上蜜桔种植基地3个，合作社带动8376名群众增加收入，真正做到了让村民稳定增收。

▲洞口县雪峰山蜜桔丰收。

除了蜜桔，竹市镇还有葡萄、罗汉果、黄皮西瓜、香芋南瓜、七彩鸡蛋等十余种特色产业。我们通过大力培育特色产业发展，盘活闲置的土地资源8000余亩，带动村集体和村民增收，把单一传统农业引向一二三产融合发展的复合现代农业，给乡村振兴注入强大生命力。作为传统农业大县，洞口县正致力于打造国家现代农业产业高新技术示范区，持续挖掘、发挥特色产业的引领示范作用，推进乡村振兴、促进共同富裕，走出独具特色的县域经济发展之路。

长沙县：

解锁双向奔“富”的“密码”

2022届选调生、长沙县黄花镇黄花村党总支书记助理 张云泉

位于长沙中东部的长沙县黄花镇，是湖南经济发展版图上的一块发展热土。作为县域经济建设主战场，千亿级项目聚集地，这里在双向奔“富”之路上坚定前行。我踏足这片土地380多个日夜后，对“三湘第一镇”的“共富密码”有了自己的认识。

密码一:党员干部以身作则、迅速融入，变“站着看”为“争着干”。党员干部当先锋、打头阵，积极融入共富建设。柳吉观赏鱼产业园是黄花村共富典范，30余位村民因此搭上“家门口”赚钱的“便车”。农家餐馆、休闲民宿、乡间歌厅……党员走家串户，积极参与各家商铺的规划设计，想方设法帮老百姓打造“黄金屋”。

密码二:以强带弱、优势互补，变“有看点”为“有亮点”。捞刀河穿流而过，银龙村景色别具韵味。黄花镇致力建设“两富两有”的秀美银龙，以初具规模的巴山子组为辐射点，向周边9个点延伸，以“绿色”村居带动“金色”农旅。去年，银龙村村集体经济收益突破240万，村民们笑容多了。

▲长沙县黄花镇银龙村，游客在捞刀河旁露营玩耍。

密码三：以点带面、连片打造，变“一个强”为“个个强”。黄花镇探索出“村集体+文旅企业+全域发展”的“1+3+N”抱团发展模式，实现党建与产业两轮驱动，激活共同富裕内生动力。2022年，全镇13个涉农村集体经济收入全部超过100万元。党建飘“红”、产业增“金”、乡村透“绿”、民生添“彩”，如今的黄花，产业与人民双向奔“富”，一幅“村美、人和、共富”的乡村美景图正徐徐展开。

靖州苗族侗族自治县：

立足苗侗“茯”地，打造和美“湘”村

2020届选调生、省人社厅驻怀化市靖州苗族侗族自治县贯堡渡村乡村振兴工作队员 梁庆泽

从没落的“水果之乡”转型为闻名遐迩的农旅胜地，贯堡渡村如何实现发展腾飞，为县域经济发展打造乡村样板？我认为，要找准定位、因地制宜，发展特色产业，以此稳定就业，促进增收。

靖州苗族侗族自治县是中国茯苓之乡、中国杨梅之乡。抓住优势产业，就搭上了发展的顺风车。贯堡渡村将坡地流转给集体，与龙头企业合作对村里老化的柑桔树整体开垦升级，进行林下种植，林上经济归村民，林下经济归公司，实现一份地赚三份钱。2021年，占地面积2000亩的贯堡渡一期中药材产业示范基地落地建成，每年为村集体增收近30万元。

稳就业就是稳民生。空心化、老龄化一直是农村普遍存在的问题，引进特色产业、创造就业岗位，是解决村民收入问题最直接有效的手段。村里通过引进农业产业，创造了大量岗位，让2022年基地务工村民人均收入提高3000元以上。

▲贯堡渡村产业基地。

夯实产业基础，加快产业融合。在以特色产业高质量发展为基础的条件下，集深加工、仓储、冷链运输为一体的中药材产业加工厂即将拔地而起，实现第一产业和第三产业深度融合。坚持绿色发展理念，抓好生态种养殖，以中药材、苗木、黄牛、渔业为主的农林牧渔四大板块逐步发展成规模化、专业化的乡村产业集群，带动周边发展势能，产生经济虹吸效应。

广大农村是县域经济高质量发展的重要力量。在贯堡渡村，加强企业技术引领、乡土合理利用，促进村民实干增收，一张和美“湘”村发展蓝图正在描绘。

文｜刘笑雪 视频剪辑  | 张璐 王怡瑾

（一审：余画 二审：邓望军 三审：石伟）