扭转依靠基础设施投资拉动经济增长的惯性依赖

　　全省抓项目兴产业蔚然成风

　　湖南日报8月7日讯(记者 邓晶琎)中国长城科技集团等500强企业在湘落地开工;哈工大机器人集团(岳阳)军民融合装备制造基地及创新中心签订首笔订单……今年来，全省上下统一思想、深化认识，切实扭转过去依靠基础设施投资拉动经济增长的惯性依赖，把产业项目建设作为“一把手”工程，形成了比学赶超抓项目、兴产业的浓厚氛围。

　　今年是我省“产业项目建设年”。作为活动主要牵头单位的省发改委相关负责人向记者介绍，全省发改系统坚决反对基础设施建设中的不切实际现象，积极引导各地把投资工作重点转移到激活民间投资、发展实体经济、优化发展环境、降低营商成本以及强弱项、补短板等重大民生实事上来，不断优化投资结构。

　　为防止“拍脑袋”定项目，省发改委完善决策机制，责成各市县政府部门限期出台并上报政府重大投资项目决策程序、政府投资项目审批及概算管理等相关制度。

　　为防止盲目铺摊子、上项目，省发改委对超越发展水平、增加政府债务负担的PPP项目实行“停、缓、调、撤”;对有现金流、不增加财政支出负担的PPP项目，尽快发布清单，并实行跟踪监管和动态调整。

　　通过以“五个100”为抓手的“产业项目建设年”活动深入开展，全省上下思想认识不断深化，积极转变发展思路，有力纠正政绩观偏差。省直部门出台具体方案、密集调度督促;各市州放大重点项目笼子，建立责任考核机制，增加民间投资、产业投资、民生投资等方面的指标权重，有力促进了动能转换，切实扭转了过去依靠基础设施投资拉动经济增长的惯性依赖，有力支撑了全省经济高质量发展。

　　上半年，全省完成固定资产投资增长10.3%，高于全国投资增速4.3个百分点，增速居全国第12位。其中工业投资、民间投资分别增长23.4%、20.7%，同比加快18.4个百分点和9.2个百分点。