黄炜信

政府引导基金不是“风投”是“产投”，不是“赌博”是“拼搏”。由此，驾驭政府引导基金既需要高深的专业能力，更需具备深邃的战略判断。乐学善成，是做强做优做大这一金融事业的关键。

当前，以实体经济为导向组建政府产业投资引导基金，扩大直接融资规模和比重被提到前所未有的高度，科创板、注册制及上市公司再融资等改革措施，为更好利用资本市场融资提供了便利。业内专家普遍认为，直接融资与科创企业尤其是初创企业的需求最为匹配，特别是资本市场和股权投资基金。

放眼全国，直接融资资源更多集中在经济发达地区，未能最大程度发挥对其他区域产业发展与转型升级的推动作用。2023年，湖南社会融资规模新增11309亿元，其中间接融资新增6678亿元，直接融资新增1066亿元；今年上半年，间接融资新增4296.6亿元，直接融资新增152.7亿元。显然，我省在吸引和利用直接融资方面取得了显著进展，但无论是挖掘自身潜力，还是与其他省市相比，均有较大的提升空间。

向发达地区学，稳步前行，布局未来。作为国际金融中心，上海备受股权投资基金青睐，截至2024年6月末，上海创投基金产品4122只，管理规模6341亿元，位居全国首位。7月底，围绕政府投资基金，上海宣布设立总规模达1000亿元的三大先导产业母基金及未来产业基金；出台《关于进一步推动上海创业投资高质量发展的若干意见》，全方位拓展融资渠道。

向兄弟省份学，多元助力。安徽合肥通过投资京东方、蔚来等企业，成功培育壮大本地显示器件、新能源汽车等产业，带动不少地方政府加大“直投”力度。即通过国资平台运作产业投资基金，直接投资拟招商引资的战略性产业。风险共担、承压向前，亦是国有引导基金入市的亮相招式。

组建金芙蓉基金，对湖南产业转型升级、科技成果转化、企业直接融资等方面，具有至关重要的基础性、战略性作用。3000亿规模的政府引导基金入场，为企业、产业直接融资打开更大的空间，为实现“三高四新”美好蓝图提供更强大的金融引擎。

（一审：蒋宇 二审：余画 三审：蒋玉青）