黄炜信

近日，金融监管总局就小额贷款、金融租赁接连发文，通过界定“鼓励清单、负面清单”和刚性约束，进一步规范行业发展。

规范的目的是为了更好地发展。从具体内容看，小额贷款相关发文全面覆盖小额贷款公司及网络小额贷款公司的监督管理，对两类经营主体的行业准入、融资方式、信息披露、技术规范、催收方式等关键环节进行了详细规范。金融租赁相关发文明确了清单的上位法依据和与时俱进更新调整机制，同时要求金融租赁公司应当根据清单完善内部准入要求，调整业务规划，跟踪研判行业发展趋势并定期报送清单落实情况等。

与大型金融机构相比，小贷公司、金融租赁等为代表的小型金融机构占比不大，业务规模有限，这次金融监管总局为何在这一领域发力？在我国多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系中，小型金融机构同样伴发展而生，为广大中小企业、个体工商户的发展提供了不可或缺的金融支持。进一步规范、引导其提质增效，是金融高质量发展的题中要义。

防控风险是金融工作的题中之义。一段时间以来，部分小贷公司、金融租赁等为代表的小型金融机构存在经营管理粗放、信用风险偏高等问题，过度营销、不当催收、违规收费、出租出借牌照、虚构租赁物等乱象时有发生。作为金融服务的“最后一公里”，进一步加强对小型金融机构监管，是落实防范金融风险至关重要的一环。

监管持续趋严，行业整合仍在持续。我省积极落实监管要求，全省小额贷款公司高峰期曾有200余家，经过“减量提质”，目前还存130多家，它们聚焦科技、三农等领域，为经济社会发展的“毛细血管”输送了急需的金融养分。随着新规的出台落实，监管更趋严格，惟有积极跟上新规脚步，才能在大浪淘沙中立住阵脚，不断发展。

（一审：罗江龙 二审：卢小伟 三审：石伟）