湖南日报全媒体记者 郑旋
在深圳打拼多年，万兴科技有限公司创始人、董事长吴太兵选择回湘发展。他说：“这是自己作出的最明智决定。”
营商环境，是观察一个地方发展“成色”最直观的条件。近年来，湖南围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，把优化营商环境作为“一号工程”，持续纳入“三大支撑八项重点”“发展六仗”等全省重点工作，坚持打好“优化发展环境持久仗”，引得客商近悦远来。
根据全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果，从2020年首次入围全国前10起，湖南营商环境已连续三年实现进位。去年，湖南获评营商环境“前10省份”和“前10最佳口碑省份”，稳居全国第一梯队。
升级服务，助企纾困激发活力
在湖南，只要下载一个“湘易办”APP，就可享受“一键登录、一网通办、一次办好”的惠企便民服务。
“湘易办”是湖南打造“掌上办事”的总入口、优化营商环境的总平台。过去一年，湖南持续深化“一件事一次办”改革，着力推进“湘易办”应用，上线服务事项超1.7万项，“一网通办”事项超1.2万项，政策兑现事项15270个。
目前，“湘易办”注册用户超3300万。身在湖南、办事不难，成为广大企业、群众的切身感受。
“仅用一天时间，就办好了用地、规划、建设所需的一切证书，极大提振了我们的信心！”湘潭中工京迪产业园发展有限公司负责人一次性领到用地规划许可证、建筑施工许可证等7项证书，对湘潭经开区首创的园区项目“七证”一天办结服务赞不绝口。
审批流程多、周期长，曾是困扰企业项目落地的难点、痛点。湖南推进公共资源交易平台实施“六统一”，在全国率先实现省级统一推进分阶段办理施工图审查和施工许可，为企业投资项目加快落地、建设提供有力保障。
奔着问题去，湖南着力推进“三送三解三优”行动，去年共收集企业问题9330个、帮助解决8000多个。长沙开展“万名干部进万企”优化营商环境服务季活动，株洲举办制造名城“早餐会”，郴州首创“两员”模式常态化开展“一对一”上门服务，常德市县联动清零企业“老大难”问题......
通过创新服务机制和帮扶方式，湖南持续优化营商环境，提升服务效能，切实助企纾困，激发市场活力。2023年，全省实有经营主体达709.8万户，比2022年新增74.41万户。
法治护航，塑造公平竞争市场
对广大经营主体来说，要想安心、放心、舒心发展，离不开公开透明、公平竞争的市场环境。
“从我们起诉到被告履行，仅仅用了3天。”去年，由于某烟花销售公司拖欠140余万元货款，湖南明义烟花集团有限公司向法院提请诉讼，对被告仓库内的货物进行查封。
接到诉讼请求后，浏阳法院当即派出法官赶赴现场了解情况，在采取查封措施的同时，积极组织双方协调沟通，最终达成和解。次日，被告方将拖欠的货款悉数付清。
账款支付不到位、惠企政策不兑现、商业诋毁不正当竞争……在湖南，凡是涉及经营主体切身利益的问题，都有投诉举报渠道，可全时全方位反映诉求。
湖南创新“一码一网一平台”，即营商码、优化营商环境网、优化营商环境一体化平台，开通“营商诉求反映”和“涉企检查登记”两大功能，全力规范市场主体和执法主体。
最近一年，湖南不断强化公平竞争审查，针对扰乱市场秩序的违法行为，查办一批不正当竞争案件。同时，通过开展优化法治化营商环境专项行动，监督纠正涉民营企业违法立案7000余件，侦办破获市场经济秩序案件2000余起。
法治是最好的营商环境。湖南在多地设立营商环境监测点，聘请营商环境监督员，全流程监督营商环境服务并提出改进意见和建议，坚持将法治思维和法治方式贯穿始终，为各类经营主体投资兴业营造良好市场环境。
力挺民企，吸引湘商回归发展
民营经济，是典型的“环境经济”。湖南高度重视推进民营经济“六个一”工作，去年，出台30条政策措施，实施经营主体倍增、民营企业培优做强等行动，全力支持民营经济发展壮大。
“湖南的发展环境、政策措施好不好，是通过民营企业家来评价的。”省优化办主任欧阳晓风介绍，湖南大力推进营商环境市县、园区和部门评价考核“三个全覆盖”，增强民营企业对营商环境的话语权。
拿出“满满诚意”，湖南积极营造尊商、重商、亲商的氛围，打造近悦远来的“强磁场”，让越来越多的企业家特别是湘商与湖南“双向奔赴”。
前不久，湖南北峪智能科技有限公司与长沙市天心区签约，正式落户天心数谷。这家曾从湖南走出去的企业，如今看中长沙北斗产业配套条件及园区税收优惠政策，决定投资1亿元把总部和研发中心搬回来。
数据显示，去年1至11月，湘商回归新注册企业1291家，累计到位资金5572.6亿元，分别同比增长43.6%、32%。得益于持续优化的营商环境，湖南不断激发湘商回归热情，让企业在湘发展的信心更强、底气更足。
营商环境，没有最好，只有更好。湖南瞄准打造一流国际化营商环境目标，还专门出台25项措施，进一步优化外商投资环境。目前，在湘投资的世界500强企业达211家。
（一审：罗江龙 二审：卢小伟 三审：石伟）
