湘琼牵手，逐梦自贸港 ——“湖南现代农业+新零售全产业链走进海南自贸港”推介活动观察

湖南日报全媒体记者 彭可心

跨山越海，双向奔赴。11月29日至12月1日，“湖南现代农业+新零售全产业链走进海南自贸港”推介活动在海南省海口市举行。

湘琼两省在现代农业、新零售产业领域发展各具特色和优势，海南自贸港建设将给两地企业发展带来新的政策红利、市场机遇和平台优势。

（“湖南现代农业+新零售全产业链走进海南自贸港”推介活动。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄）

面临新机遇，“双向奔赴”永不止步

湖南与海南，一字之差，地理相隔千里，时下正面临共同的新机遇，担负起各自的新使命。

在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略。2020年6月，中共中央、国务院印发《海南自贸港建设总体实施方案》，海南推出多项先行先试政策举措，自贸港建设焕发出勃勃生机。

同年9月，习近平总书记来湘考察，为湖南擘画了“三高四新”美好蓝图。9月22日，湖南自由贸易试验区正式获批。

“此次推介活动是为了搭建好走进海南自贸港的平台，推动更多境内外企业通过自贸港平台走进湖南，推动更多湘商湘企通过湖南省政府驻海南办事处走进海南自贸港。”湖南省人民政府驻海南办事处主任王庭恺说。

现场，湖南省新零售协会与海南临空发展集团签署战略合作协议，湖南兴诚生态农业投资琼海莫村生态农业全产业链、湖南黎江国际物流投资文昌智慧冷链与食品深加工、儋州市峨蔓现代农旅融合等项目进行签约，总投资达11.1亿元。

湖南省新零售行业协会执行会长兼秘书长甘现科透露，协会正和长沙市人民政府、湖南省商务厅携手，共同推动茶颜悦色、墨茉点心局、果呀呀、黑色经典、小咖主等品牌走进海南主要机场，让湖南品牌通过机场窗口，走向全国，走向世界。

“湖南现代农业+新零售全产业链走进海南只是前哨站。”王庭恺说，办事处正筹备组织湖南先进制造业、湖湘文化走进海南的专场推介活动，努力实现湘琼两地永不止步的“双向奔赴”。

两个关键词：政策红利、旺盛需求

海之南牵手湖之南，共同逐梦自贸港，离不开两个关键词：政策红利、旺盛需求。

“有几个政策举措特别有吸引力，比如‘零关税’。”推介会现场，海南省商务厅投资促进处处长徐建介绍，“零关税”就是免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

2025年全岛封关运作前，在海南，企业进口自用生产设备、进口营运用交通工具及游艇等都是“零关税”。原产于海南或含进口料件加工增值超过30％的货物进入内地则免征进口关税。

目前，海南是全国唯一的国内供应链、RCEP区域内供应链、区域外供应链“零关税”的地区。这种“零关税”的特殊机制，对高端制造业、新技术产业仓储物流、交通运输业带来重大利好。

推介会现场，海南各地对热带高效农业等领域的投资兴业需求旺盛，湖南也是如此。

“海南是中国胡椒的主产区，胡椒种植遍及海南19个市县，去年产量3.67万吨，占全国产量90%以上。”海南省农业农村厅副厅长马育红介绍。

“海南胡椒产量大，高桥大市场对胡椒的需求量也大。”湖南高桥大市场股份有限公司总经理助理刘赞表示，湖南本地商户有意愿在海南租赁土地，种植胡椒进行销售。“湖南商户在海南的‘胡椒事业’形成一定规模后，我们可以发挥海南自贸港优势，开展跨境电商直播，节约物流成本。”

湘琼合作共建产业园，拓展开放新优势

海南岛最西边的东方市，湘琼合作共建产业园（首开区）正在如火如荼建设中，机器轰鸣声、钢架切割声交织回响，一派繁忙景象。

换一个视角看湖南，虽然不沿边、不靠海，但却可以发挥“一带一部”区位优势，在集聚资源要素中拓展开放新优势，积极融入国家战略。

湘琼合作共建产业园位于东方临港产业园高排港区腹地，园区按照“一园三区”布局，规划打造先进制造业融合区、黄金珠宝玉石加工集聚区和非洲非资源性产品精深加工区。

今年8月，湘琼合作共建产业园（首开区）首批3个项目集中开工。其中，三一集团计划投资6亿元，建设三一（海南）再制造产业项目，打造工程机械维修中心与工程机械再制造中心。湘科控股集团计划一期投资5亿元，建设海南特种装备科创基地研发制造项目。中联重科计划投资6亿元，建设中联海南国际高端装备产业项目，力争2025年全面建成达产。

“东方市有良好的交通条件和政策优势，湘企可利用它们更好地‘走出去’，湖南和海南两省之间真正实现优势互补。”东方市商务局副局长吴衍阳介绍，湘琼合作共建产业园将依托湖南高端装备制造、对非经贸合作等优势特色产业，结合海南自贸港政策集成利好，打造为湖南开放发展的“桥头堡”和汇聚全球资源要素的“中转站”。

湘琼两省，国家政策紧密对接，全面合作持续深化，两地高层对话交流不断深入，产业项目对接不断增多。这场“湘遇”，一定会有惊喜、有火花、有收获。

（一审：龙晓龙 二审：卢小伟 三审：蒋玉青）