华声在线12日18日讯(通讯员 周辉)娄底市娄星区蛇形山镇双泉村是2016年由双泉村、泉冲村合并而成,由于基础设施落后,加上娄双大道征拆存在利益分配不均等问题,村里矛盾纠纷多、上访户多,曾经是出了名的“上访村”。2017年娄星区信访局驻村帮扶以来,通过集中治理,连续3年实现京、省、市、区、乡五级无人上访。
一是及早介入,不拖。着重抓早、抓小、抓苗头,让矛盾不过夜,将矛盾化解在萌芽状态是双泉村无群众越级上访的秘诀。去年5月,正在家里吃晚饭的支部书记钟伟华接到群众的电话,说村民秦某群修建围墙与邻居童某发生矛盾快要打起来了,钟伟华放下还没吃完的饭,拿上手电就和驻村工作队赶到秦某群家中。调解工作一直持续到第二天凌晨两点,直到当事双方在调解协议上签字后,钟伟华和驻村工作队才返回。
二是主动作为,不推。信访问题的处理要主动作为,不推不揽化解信访矛盾是区信访局驻村工作队及村支两委的一惯做法。2019年9月,因置疑通组公路质量问题,村民秦某清拨打了12345市长热线进行举报,项目施工单位是中标的省属公司,双泉村接办后,没有将矛盾上交,而是第一时间与交通部门对接,采样进行化验,不到一周的时间,就将处理结果反馈给当事人,让投诉人非常满意地签订了息访承诺书。
三是公平公正,不偏。信访矛盾处理过程中的公平公正是让矛盾双方尽快握手言和的基本保障,处理矛盾在于加强双方沟通,增进了解和信任,作为调解矛盾的中间人,一旦站偏了方向,就会更加激化矛盾双方。原支部书记秦某在主持机耕道施工时与村民钟某发生口角被打伤,其家属二十余人从各地赶回,因害怕报复和调解不公,调解前,钟某拨打报警电话叫来了派出所民警壮胆。了解到事情起因是秦某言语不当在先,区信访局驻村队员先对秦某开展批评,让他认识到自己的错误。与此同时,也明确指出了钟某动手打人的错误做法,调解现场,当事双方相互道歉认错,秦某免除了钟某主动要求承担的医药费,两个家庭再度和好如初。
四是依法依规,不乱。解决信访问题,要依法依规,坚决守住政策底线、法律底线,不能乱开口子。因娄双大道补偿标准低,康某林不听劝阻到施工现场阻工,工作人员告之其行为违法后,她还挑衅道:“你们来拘留我呀!”康某违法被带走后后悔不已,在得知康某已真心悔过后,驻村工作队从派出所接回了康某,从此娄双大道双泉段再无阻工事件发生。区信访局驻村工作队平时注重依法逐级上访宣传,引导群众到村部反映诉求。王某与康某因宅基地纠纷曾上诉至省高院,在驻村工作队四次调解下,双方达成和解。事后,王某开心地说:“打官司八年,多亏了你们这些土法官才案结事了。”
五是敢于担当,不软。面对上访群众不躲不避,敢于担当,勤于思考,接待群众时才不会束手无策。新畲组公路硬化时十余人聚集在工程车面前阻工,面对现场情绪激动的群众,村支部书记和驻村工作队顶住压力,苦口婆心地做工作,成功地化解了这一矛盾。该村秦某林反映上访过程中被错误刑拘问题上访多年,驻村工作组和村支两委负责人专门到他家听取他近四个小时的诉说后,秦某林心结打开。在工作人员要离开时,他拉着驻村工作队员的手说:“你们是我上访以来第一个到我家里来耐心听我唠叨的干部,虽然处理结果没到达到我的预期,但看到你们这样善于倾听、敢于担当,我再也不去上访了。”
“以前,我经常对村干部的话半信半疑,现在看到驻村干部和村干部都在实实在在地做事,帮我们解决问题,我的看法都改变过来了。”老上访户秦某林道出了心里话。只要真心实意把群众的诉求解决好,各类矛盾和信访问题自然就少了,干部和群众的距离也就更近了。