从“储售混同”到“销储分离”——隆回西洋江镇烟花爆竹安全治理纪实

华声在线通讯员 朱京波

安全生产，重在基层、贵在常态。今年以来，隆回县西洋江镇紧盯烟花爆竹零售领域监管薄弱环节和风险隐患痛点，坚持源头治理、系统治理、闭环治理，通过优化网点布局、全面推进门店标准化提质、创新推行 “销储分离” 管控机制、健全常态化监管体系，有效破解乡镇烟花爆竹 储售混同、裸放经营、隐患易反弹 治理难题，形成了可复制、可推广的基层安全治理新模式，近期迎来邵东市考察团专程观摩学习。

西洋江镇群众燃放需求旺盛、曾经零售点位偏多、监管战线长。此前全镇原有零售网点33家，部分点位布局不合理、分布密集，部分门店设在人口密集区域，叠加布局不规范、安全距离不足、硬件设施简陋、经营储存混同等共性隐患，粗放式管理带来较高安全风险，给安全生产监管带来较大压力。为从根本上提升行业本质安全水平，该镇严格对标烟花爆竹安全管理规范，按照 “总量控制、合理布点、全面提质、全域达标” 工作思路，下决心优化网点布局，审慎裁撤人口密集区、点位过密等不合规网点，将零售网点从原来33家精简规范至22家，对留存的所有烟花爆竹零售门店开展全覆盖标准化升级改造。

该镇逐店现场核查、逐项研判风险、逐类整改销号，从严把控选址布局、建筑结构、安全间距、电气防爆、消防配套五大关口。全面整治 “前店后宅、下店上宅、储售混同” 等顽瘴痼疾，统一落实独栋单层、非居住专用经营标准，规范店内功能分区；全面更新防爆电气线路、灭火器材和安全警示标识，补齐硬件短板，彻底扭转门店经营 “弱、散、乱” 局面。目前，全镇22家烟花爆竹零售门店已全部完成提质改造，实现隐患清零、规范运营。

在标准化改造基础上，该镇探索创新安全监管举措，在全县率先推行烟花爆竹零售“销储分离”精细化管理模式，实现展厅与仓库物理隔离。创新采用空壳样品替代成品展示，展厅仅摆放产品空壳供顾客挑选，成品单独存放于储存区域，杜绝烟花爆竹成品裸露摆放、近距离交易、人员聚集逗留等风险，实现货品封闭式储存、零接触交易、无聚集经营，从交易源头规避动态安全隐患。同时，严格落实专店专营、限量存放、持证上岗制度，健全进货查验、台账登记、产品溯源全链条闭环管理制度，常态化开展从业人员安全教育培训，切实压紧压实经营主体责任。

为持续巩固治理成果，西洋江镇构建 “准入审核、网格巡查、随机抽查、常态宣教” 四位一体长效监管体系，严把经营许可准入关口，常态化开展网格化巡查管控，动态排查整治各类风险隐患。同步推进安全宣传进门店、进乡村、进家庭，全面提升群众安全防范意识，营造人人关注安全、人人守护安全的良好氛围。

如今，该镇烟花爆竹经营秩序持续向好，安全管控质效显著提升。下一步，西洋江镇将持续优化 “销储分离” 创新治理模式，常态化抓实隐患排查整治，不断健全基层安全治理体系，以精准管控、闭环管控筑牢安全生产底线，全力保障人民群众生命财产安全。

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来源：华声在线