巧当金融“啄木鸟” 精准拆弹不良资产 ——金融“小而美”谱写“五篇大文章”系列之地方资管篇

湖南日报全媒体记者 黄炜信

为规范地方资产管理公司行为，加强监督管理，今年7月，国家金融监管总局发布了《地方资产管理公司监督管理暂行办法》。作为“金融啄木鸟”，湖南两家地方资管成立以来，已累计收购不良债权超600亿元，在防范化解区域性金融和实体经济风险方面起到了不可替代的作用。

市场化纾困的湖南实践

省委金融办监管二处相关负责人介绍，湖南拥有两家地方资管，分别是2015年成立的湖南省财信资产管理有限公司和2019年成立的长沙湘江资产管理有限公司。两支“金融急救队”正通过市场化手段，为区域经济平稳运行提供专业助力。

（铜官窑文旅项目）

在新华联集团系列重整案中，财信资产积极参与望城铜官窑文旅项目，通过“结构化出资+利益共享”机制，撬动7亿元资金，带动多方参与。同时，湘江资产也作为重整投资人，为上市公司新华联注入脱困资金。财信资产、湘江资产协调各方资源赋能上市公司，成功化解相关主体债务危机，助力上市公司实现“摘星脱帽”。新华联集团系列重整案成为市场化、法治化处置不良资产的标杆样本。

“我们是‘救火队员’，也是‘外科医生’。”财信资产相关负责人介绍，2024年，财信资产还发行华中首单3.53亿元不良资产支持证券，为不良资产处置开辟了新的路径。

多方合力下的百日重生

梅溪湖店调改后日销稳定在120万元、湘潭九华店日销达106万元、邵阳新天地店单日销售额增长15倍……2024年，重整后的步步高展现出强劲复苏势头。

在这一过程中，湘江资产等专业机构作为重整投资人，为步步高注入关键资金。同时，通过专业资本运作，帮助企业化解债务风险。

步步高重整案例已成为国内上市公司通过司法重整实现重生的典范案例，彰显了“地方政府+产业资本+金融资本”协同模式的优越性。

湖南地方资管聚焦防风险、降杠杆、促发展，不仅能有效处置累积的不良资产，防范和化解区域金融风险，还能促进资源的高效配置，为实体经济的结构优化与升级注入强劲动力。

从风险处置到价值重塑

省委金融办数据显示：仅今年上半年，湖南两家持牌地方资管已累计收购不良资产19.18亿元，处置不良资产26.48亿元，贡献税收2.59亿元。业内人士有个形象比喻：“地方资管就像金融系统的CT机，既要扫描风险病灶，更要给出治疗处方。”

在当前经济转型关键期，地方资管的功能正从风险处置向价值重塑升级。湘江资产相关负责人表示：“每个项目都需要定制化方案，比如文旅项目侧重运营赋能，地产项目则强化资金闭环管理。”

“未来，地方资管将更注重通过资产重组、债务重组等手段，帮助困境企业实现价值再造。”省地方金融管理局相关负责人指出。随着《地方资产管理公司监督管理暂行办法》实施，湖南地方资管机构正加强构建投行化不良资产处置能力、培养估值定价及资产管理专业团队、完善与地方政府及金融机构的协同机制等方面建设。

作者：黄炜信

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来源：湖南日报