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个税改革划重点:劳动所得汇总纳税 子女教育、大病医疗等税前扣除
2018-03-07 11:51   来源:21世纪经济报道   作者:周潇枭 编辑:陈实

  史耀斌表示,大家都将是个税改革的受益者。现有个税安排,除了起征点(税收专业术语是“基本扣除标准”),还有“三险一金”、一定限额内的职业年金、企业年金和商业健康保险,未来还会推出健康养老保险的税前扣除。

  3月7日,十三届全国人大一次会议新闻中心邀请财政部部长肖捷,副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。

  史耀斌表示,大家都将是个税改革的受益者。现有个税安排,除了起征点(税收专业术语是“基本扣除标准”),还有“三险一金”、一定限额内的职业年金、企业年金和商业健康保险,未来还会推出健康养老保险的税前扣除。

  3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告指出,提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

  这里有两大内涵值得关注,分别是提高个税起征点,增加子女教育、大病医疗专项扣除。史耀斌表示,第一个内涵,起征点提高到什么程度,会根据居民基本消费水平的变化,提出一个政策建议;第二个内涵,是个税改革增加了专项扣除,首先选择的是子女教育、大病医疗,这是老百姓最急需最关切的,会根据实际情况来最终确定专项规模扣除内涵。

  除了这些,今年还将改善个税征税模式。史耀斌表示,我国个税现在是分类征收的模式,这次改革会转化为“综合与分类相结合”的税制,这是世界上通行的个税征税模式。未来会将劳动所得,包括工资薪金、劳务报酬、稿酬等,实行按年汇总纳税。综合收入后,再确定起征点,这样能更好地体现税收公平和调节收入的作用。

  史耀斌表示,个税改成综合与分类相结合的征管模式,会加快启动个税改革方案,并加快个税修法。所有的改革要素确定下来之后,会提请全国人大常委会审议,审议通过后再组织实施。通过这些措施完善个税税制,会使得个税税负更加合理,个税作为调节收入分配、促进社会公平的积极效能更好地显现出来。


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