冬季，汝城县土桥镇的村民们稍微空闲下来，停下了手中的农活在广场上一边晒着太阳一边闲聊。“我们组的党员小李真好，带来的那些新技术给我省了不少事呢。”“我们组的党员小王才是真的好，经常抽空去照顾那些孤寡老人。”在土桥镇，评论村里的党员模范，似乎成了一种“新风尚”。
做好扶贫工作，基层是基础。要切实加强基层组织建设。抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。近年来，土桥镇把抓党建作为扶贫攻坚的有力抓手，不断推进“党建+扶贫”的模式向纵深发展。
发挥党建引领，建强基层组织
党的领导是中国特色社会主义制度的最本质的特点，也是脱贫攻坚的最大优势和根本保证。脱贫攻坚要强化落地，吹糠见米，发挥党建引领、加强基层组织建设是关键。一是强化人员配置。打攻坚战的关键是人，土桥镇每个村都配有第一书记、驻村工作队，为每个村配一名具有较高学历的扶贫专干，并对扶贫专干进行业务培训，每季度对村主干、扶贫专干进行业务考试，考试不合格的将取消录用。二是强化帮扶责任。压实党政领导、驻村帮扶工作队和帮扶联系人、帮扶责任人责任、驻村干部责任、村支“两委”责任。三是强化交流机制。建立土桥镇精准扶贫QQ群和微信群，加强数据信息共享、定期召开脱贫攻坚会议，加强沟通交流、经验共享，妥善解决工作中遇到的难题。四是强化脱贫攻坚督查考核。镇精准扶贫领导小组牵头督导考核，镇纪委和扶贫站具体负责履行考核职责，创新督导方式，进村入户调查，将帮扶成效要作为镇村两级和扶贫工作队评优评先的重要依据，严格考核奖惩。
创新发展模式，争创扶贫典型
土桥镇因地制宜结合实际创新发展方式，注重将基层党建与精准扶贫及产业发展有机结合，形成了党建引领、产业主导、旅游带动的良好格局。一是创新村集体经济增收模式。采取“飞地发展”模式，组织全镇7个贫困村集中共建了荷花产业基地，每个村划分面积40亩，采取集中建设、集中经营管理、集中加工销售、集中收益分配的模式，今年实现了亩平纯收入1000元，每村增收4万元，破解了村集体经济增收难题，达到了一个基地、一个产业就实现全镇所有贫困村集体收入全达标的目标。同时，还采取了村资产入股的形式。实现集体经济增收，我们采取了市场运行机制，建立金山古村文化旅游开发有限公司，进行古村旅游投入及经营管理，其中村级资产资源占公司20%的股份，今后随着旅游业的发展，村集体经济将持续增收。二是创新“支部+专业合作社”的产业发展模式。培育壮大了金山花卉和白莲两大支柱产业。采取企地共建的方式，成立了金山花卉非公党支部，下派村支部委员到支部任职，发挥了情况熟悉，便于沟通协调的优势，推进了企业征地及土地流转，为企业发展优化了周边环境，引领了企业快速健康发展，现一期已建成温室大棚3.2万平方米，金山花卉建成了目前省内规模最大、规格最高的红掌专业化生产基地。组建了金山村金太阳白莲专业合作社，以党员干部为骨干，联结农户280多户，其中贫困户55户，建成莲花基地1500亩，每亩年产值可达4千元，亩平增收1000元，带动了贫困户增收。三是创新党建统领的“五色扶贫法”帮扶模式。充分发挥古村旅游的优势，“五色扶贫法”，每种颜色都代表着不同的帮扶模式，通过古色文化旅游、绿色农业、黄色土地流转、蓝领务工就业、红色关怀救助等形式，对贫困户实行全方位的帮扶，实现了产业就业帮扶的全覆盖，让贫困户多渠道增收，金山村79户贫困户今年将全面脱贫。
践行党建扶贫，实现气象焕新
土桥镇在各项重点工作推进上，紧紧围绕党支部这个核心“战斗堡垒”，充分发挥党员先锋模范作用，突出“为民服务”主旋律，以强组织、筑堡垒、抓队伍为抓手，以党建引领扶贫为目标，真正做到了“提高党员素质、服务人民群众、促进全面脱贫”，从而使该镇气象焕新。一是思想观念变新。党员干部践行"两学一做"，发挥先锋模范带头作用普查民情，排忧解难，考虑贫困群众的切身利益，激发贫困户参与脱贫工作的积极性和主动性。让贫困户在精准扶贫中得实惠，从而转变思想观念，让贫困户由"让我脱贫"到"我要脱贫"，放弃"等、靠、要"思想，促使贫困户思想更加先进。二是村庄更美更新。为贯彻上级统筹城乡发展，规范农村建房要求，该镇积极探索、主动作为，对足田村进行“空心村”改造，拆除房屋168户840间，2.3万平方米，需安置拆迁户28户，并统一规划，统一建设，统一分配，新建住房83栋1.8万平方米，其中占地面积100平方米，建筑面积243平方米的二层半住房72栋，占地50平方米，建筑面积70平方米的一层半老人公寓11栋。同时，全面完善道路、绿化、给排水、环卫等公共基础设施。将“空心村”改造与美丽乡村建设、现代农业产业发展、祁剧文化相结合，对接全县县域旅游，打造一个文化氛围浓厚，田园风情独特，可采瓜果、赏花卉、观亭台、听祁剧、看新村的特色景点，把足田打造成湖南祁剧之乡，美丽乡村典型。三是产业更强更行。土桥镇党委、政府、村党支部积极协助当地百姓成立了汝城县祥兴钢化玻璃制品有限公司，投资580万元，增加解决40余个就业岗位。自企业成立以来，不断发展，效益不断提高，带动群众脱贫致富。（祝战光 朱俊杰)
