省公安厅交警总队、省高速公路管理局联合召开两节全省高速公路交通安保路警联合工作会议

        华声在线9月28日讯

　　邹伟瑜

　　28日上午，湖南省公安厅交警总队、湖南省高速公路管理局联合召开2017年国庆、中秋两节全省高速公路交通安保路警联合工作会议。湖南省公安厅交警总队政委杨能，省高管局局长谢立新，省公安厅交警总队副总队长杨志红出席会议。

　　高警局局长欧阳纲良及在家班子成员;高管局办公室、收费稽查处、养护处、路政安全处、监控中心、资产经营处负责人;高警局机关各部门负责人、全体民警在主会场参加会议，会议由杨志红副总队长主持。

　　会上，高警局局长欧阳纲良局长宣读了国庆中秋两节高速公路联合安保工作方案。省高管局谢立新局长分析了今年两节的交通流量变化趋势，针对性部署了安保工作。省公安厅交警总队杨能政委研判了两节交通安全管理面临的形势，明确了具体工作要求，省公安厅交警总队杨志红副总队长提出了具体落实意见。

　　过去三年，全省国庆期间高速公路总流量呈逐年增加趋势，2014至2016年高速流量分别为1266万台次、1583万台次、1870万台次，增幅依次为25.18%、17.98%。今年国庆中秋期间全省高速公路交通总流量预计将达到2256万台次，同比增加约21%，整个长假期间，全省高速公路路网流量保持在高位运行态势，特别是长假首日和中秋节当天，单日流量预计突破300万台次，路网通行压力巨大。

　　由于我省旅游资源丰富，加之国庆、中秋长假期间适逢旅游旺季，“旅游流+团聚”车流将高度叠加，预计环长株潭城市群、岳阳、益阳、常德、邵阳、怀化、衡阳等城市高速出入口和重点景区收费站车流量将大幅度增加，特别是韶山、张家界、凤凰、南岳、郴州、新宁收费站车流量预计同比分别增长29%、85%、30%、46%、32%、30%。

　　国庆假期出行的车辆，以小型私家车为主，车流量约为1918万台次，占总流量的90%，大中型客车约为68万台次，占总流量的3%，货车约为270万台次，占总流量7%。从出行的路线看，长张高速长益段、益常段、京港澳高速全线、沪昆高速湘潭段、邵阳段、长韶娄高速长沙段、湘潭段、长浏高速长永段，长潭西高速与沪昆高速连接线等主干道车流量会相对集中，其他需关注的易堵重点节点主要有长张高速宁乡、益阳服务区、京港澳高速宜章、永兴、耒阳、雁城、朱亭、巴陵、平江服务区和赤江、含浦互通。

　　杨能政委要求，做好当前道路交通安全管理工作，事关维护社会政治稳定大局，事关人民群众生命财产安全，责任重大，中央、省委、省政府、公安部、省公安厅党委高度重视。各单位特别是主要负责同志，要迅速把思想认识统一到上级党委部署要求上来，进一步增强工作责任感、使命感、紧迫感，咬紧牙关，攻坚克难，以深入推进“三个不发生”创建活动“四场攻坚战”为抓手，全力以赴，扎实做好国庆中秋期间全省高速公路交通安全管理工作，为党的十九大胜利召开创造平安畅通的道路通行环境。

　　各级高速交警部门要按照2017年湖南省高速公路国庆中秋假期工作方案要求，加快推动成立本级工作联合指挥部，充分发挥警、路联动机制的优势，严格落实各项联动举措，确保国庆中秋假期全省高速公路平安畅通。要以从严的作风推进“三个行动”。要以“事故既少又小、秩序既畅又好”为工作目标，着力组织好整治行动，确保路面通行秩序。

　　一是从严推进集中统一行动。按照全省“创建平安高速”工作要求，严格落实每周二交通违法集中整治行动。同时各支队、大队要根据辖区实际，每月视情自行组织专项整治统一行动，其中周末至少开展1次，始终保持路面严管严查的高压态势。要加大现场执法力度，充分运用现有科技手段，创新技战法，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶等“四类严重违法”行为。

　　二是从严推进网上网下会战行动。各支队要充分利用缉查布控系统，对预警车辆、重点违法实施布控拦截、精准打击，严查、严处“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行等严重违法行为。

　　三是从严推进“红眼”客车整治行动。要充分汲取陕西沪昆高速安康段“8.10”重特大道路交通事故教训，严格按照“红眼”客车整治行动工作要求，省际执法服务站落实24小时勤务，其他执法站落实6小时勤务，各执法站、点要切实加强对凌晨2时至5时运行长途客运车辆的检查登记，通过对驾驶人的观察及询问了解其驾驶状态，将驾驶过程与车辆GPS记录信息进行比对，询问车上乘客了解行驶过程等方式，及时发现和查处疲劳驾驶违法行为。

　　要以从细的措施补齐“三个短板”。要针对当前重特大事故预防工作中存在的薄弱环节，坚持问题导向，以“四类车辆”为重点，着力补齐事故风险防控短板。

　　一是从细补齐客车夜间通行管理短板。要根据缉查布控系统记录的大数据，分析夜间客车通行集中的时段、路段，明确夜间管控重点，及时发现和布控查缉客运车辆凌晨2时5时违规运行违法行为。要充分利用三季度长途客运接驳点安全隐患大排查工作战果，及时将排查出的150余处接驳点安全隐患，通报监管部门及源头企业严肃处理，从源头杜绝长途过境客运车辆在我省高速公路违规行驶。

　　二是从细补齐路面隐患处治短板。要以不发生事故为标准，对道路交通安全隐患进行持续滚动排查。国庆节前，各支队要联合辖区管理处开展一次拉网式的路面隐患排查，及时发现和整改存在问题，特别是要重点排查省政府督办的16处重点隐患是否整治到位。

　　三是从细补齐货车超载超限管理短板。9月26日，京港澳高速河南段发生一起车辆运输车事故，造成12人死亡，1人重伤，10人轻伤，引起社会各界高度关注，公安部连夜派出工作组赶赴现场。我省货车管理，特别是车辆运输车管理一直重点，也是难点，各支队要按照湖南省高速公路路警联合治超专项行动工作要求，积极联动管理处、运营公司开展联合整治工作，严厉打击高速公路货车超限超载和冲关逃费等违法行为，有效降低货车超限超载率，预防货车道路交通事故。

　　要以从深的举措落实“三个关键”。要坚持未雨绸缪、科学研判，为各项工作开展打好提前量。

　　一是深度做好分析研判。要健全完善常态化分析研判机制，扎实抓好基于人、车、路、交通违法、交通事故和气候等因素的多维度分析，针对性制定防范措施。要结合分析研判，针对容易发生拥堵的点段，进一步完善应急预案和疏导分流方案，根据流量饱和情况及时采取分流管控措施，未堵先疏，把工作做在前面，不能等发生长距离拥堵之后再调配警力进行疏导。

　　二是深度做好疏堵保畅。要加强联合巡逻管控，遇恶劣天气、节假日车流高峰时段，要与路政、施救等部门采取排班巡逻或交叉巡逻的方式，加强路面喊话提示，提醒车辆安全、有序通行。要会同管理处、业主、施救、医疗、消防等部门，提前将救援车辆、清障车辆、救护车辆和装备投放到重点路段，发生交通事故、车辆故障以及其他险情，快速出警、快速施救，严防次生事故和长时间、长距离交通拥堵。要协调车流量较大的服务区经营单位强化人员和物资储备、渠化场内交通，确保服务区秩序良好。要继续推行交通事故“快处快结”措施，快速办结简易程序交通事故，确保路面畅通。

　　三是深度做好诱导提示。国庆假期前，通过广电、双微等平台发布具体、详实、可操作性强的全省高速公路路网运行研判意见和交通组织方案，提前公布易堵路段的具体分流绕行路线。对发生交通事故、车流高峰造成交通拥堵的，要及时采取远端提示、近端分流、分段截流等交通诱导措施，引导驾驶人避开事故、拥堵路段削减拥堵路段车流压力。要积极发动路政、养护、施救等单位工作人员和社会群众参与“随手拍”活动，及时审核录入“随手拍”举报证据，落实奖励措施。

　　要以从实的态度强化“三个保障”。要严优并举，坚持以人为本、科学合理用警，从政治上、生活上、待遇上关心民警，确保队伍始终保持旺盛的战斗力。

　　一是从实强化思想政治保障。要以强大的思想发动、广泛的宣传攻势、贴心的暖警措施、及时的表彰奖励，激发出全体民警、警务辅助人员旺盛的工作热情和昂扬的战斗意志。坚持政治思想工作上一线，凝心聚力，强警励志，激发敢打必胜斗志。对表现突出的民警，实行火线入党、火线记功、火线提拔。

　　二是从实强化后勤服务保障。坚持警力延伸到哪里，后勤服务保障工作就跟进到哪里，要从执勤执法装备保障、特殊天气后勤保障、家庭困难帮助服务等方面想细致、想周全，服务实战强警力，激发斗志凝警心。要充分运用双微平台，协调外媒资源，大力宣传民警忠诚履职、无私奉献的先进事迹，弘扬队伍正能量，树立湖南高速警察良好形象。

　　三是从实强化安全防护保障。要高度重视民警及警辅人员执勤执法安全防护工作。民警和警务辅助人员要牢固树立安全防护意识，严格落实执勤执法现场安全防护措施。要加强日常工作中特别是夜间执勤执法装备的配备使用，切实强化民警和警务辅助人员自身安全防护能力，坚决杜绝民警、警辅人员执勤执法伤亡事故发生。