省政府召开防汛抗灾新闻发布会 湖南防汛抗洪进入全面恢复重建阶段
发布时间:2017-07-10 10:51 来源:湖南日报 作者:彭雅惠 曹娴 谭伶 编辑:谭帅
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7月9日,隆回县金石桥镇五罗村,村民在抢修水毁河堤。 陈甫春 摄

7月8日,宁乡县坝塘镇油麻田村,无人机对养鸡场进行喷洒消毒。近日,阿里云联合农村淘宝和千寻位置在当地调集植保队和志愿者组成无人机喷洒队,在县疾控中心工作人员的指导下,对受灾地区进行专业消毒防疫。
     湖南日报记者 唐俊 摄


    湖南日报记者 彭雅惠 曹娴 通讯员 谭伶

连续11天强降雨,令我省遭受了历史罕见的洪涝灾害,汛情对生产生活设施造成了严重损毁。现在,水位正在缓退,有多少受灾地区开始了恢复重建?受灾群众能得到哪些补助?

7月9日,省政府召开防汛抗灾新闻发布会,省防汛抗旱指挥部、省农委、省民政厅、省国土厅、省经信委、省交通运输厅、省住建厅等部门负责人发布相关情况,我省防汛抗洪进入全面恢复重建阶段。

防汛抗灾:取得阶段性胜利

省防指秘书长罗毅君发布,此次汛期,在省委、省政府指挥部署下,全省各级党委、政府积极组织广大干部群众奋力抗洪救灾,全省共发布相关气象信息425期、各类预警1315县次,下发洪水调度令64个,洪峰时共出动30.5万余人开展地毯式巡查排查,调拨冲锋舟50艘、编织袋320万个、彩条布303万平方米、移动排涝设备30台套支援各地抗洪抢险。

目前,湘、资、沅、澧四水干支流水位均在警戒水位以下,洞庭湖也将于近日退警,受灾地区社会大局稳定,受灾群众基本重回正常的生产生活秩序。防汛抗灾取得阶段性胜利。

但从昨晚开始,湘西、湘中以北正发生新的强降雨过程,后期防汛抗灾形势依然复杂严峻,省防指已派出由省水利厅带队的8个工作组赴各地指导抗灾救灾。

“下一步全省将加快水毁工程修复,落实各项防灾措施,全面夺取今年防汛抗灾的胜利。”

农业:5000万元投入农业生产救灾

极端降水和严重的洪涝灾害,令农业农村经济蒙受巨大损失。

据省农委发布,全省14个市州118个县市区均不同程度受灾,其中,农作物累计受灾面积1132万亩,成灾568万亩,绝收148万亩;受灾禽畜养殖规模场户数7563户,因灾死亡生猪4.2万头、大牲畜2118头、家禽78.97万羽,倒塌损坏栏舍11.08万平方米;受灾养殖水面87.8万亩,损坏渔港护岸及道路3.07公里,5143口网箱被冲毁。

由于灾情发生在关键农时,早稻结实率下降、部分绝收,晚稻近3万亩受灾;蔬菜大棚受损近3万亩,辣椒、南瓜、豇豆上市受到影响。不少种粮大户、养殖大户和渔业大户,因灾损失非常严重。

省农委党组成员、副主任余雄表示,农业主要从三方面开展恢复重建:

资金方面,共安排5000万元的农业生产救灾资金,支持各地灾后恢复发展生产,重点支持重灾区、种养大户。其中,第一批2400万元救灾资金已经下达28个重灾县,第二批2600万元将于近日下达。

技术方面,已就水稻、蔬菜、畜禽渔业抗灾救灾制定了技术方案,并派出12个抗灾救灾指导和服务小组,分赴各市州开展抗灾救灾督导和技术服务;全省共动员万名农技人员深入受灾地区,把抗灾救灾技术措施落实到田间地头。

物资方面,紧急调拨省级救灾储备种子41万公斤,正抓紧发往5个重灾区;调拨动物疫苗800多万头份、消毒物资63吨,并积极储备种猪、鱼种鱼苗,做好填栏补养的准备。

“后阶段,力争实现早稻损失晚稻补、水稻损失旱粮补、粮食损失经作补、一产损失二三产补,让大灾之年农业不减产、农民不减收。”

民政:春节前所有倒房群众入住新居

汛期各地群众受灾情况怎样?受灾群众生活如何保障?是大家最为关切的问题。

省民政厅党组书记、厅长唐白玉发布,全省共有1223.8万人受灾,因滑坡掩埋、泥石流、房屋倒塌共死亡63人,因溺水、地面塌陷及其他原因死亡或失踪20人;全省转移安置162.1万人,需紧急生活救助47.1万人;倒塌房屋1.8万户5.3万间,严重损房2.4万户6.8万间,一般损房11.1万户28.3万间,直接经济损失381.5亿元。

目前,基层民政部门已逐村逐户查灾核灾,准确掌握灾情和受灾群众生活状况,重点摸清灾民倒房、急需救助情况,确保不漏一户、不漏一人。

省民政厅则会商省财政厅,紧急下拨了中央救灾资金3.1亿元、省级救灾资金4000万元。按照政策标准,对因灾紧急转移中没有自救能力需要救助的,按人均300元进行救助;过渡期生活救助中对因灾房屋倒塌或严重损坏,无房可住、无生活来源、无自救能力的,按每人每天20元左右,最长不超过3个月进行救助;灾后恢复重建方面,原则上对困难重建户按每户不低于2万元进行救助,对特困重建户(特困户、低保户、贫困残疾人和重点优抚对象家庭),进一步提高标准重点保障,对一般损房困难户,按不低于每户2000元进行救助。

省民政厅要求,除当前防汛任务仍然严峻的市县外,各地需在10个工作日内,将紧急转移需救助人口、过渡期生活救助人口及因灾倒房户台账上报。

“确保2017年12月底前基本完成灾后重建任务,春节前所有倒房群众入住新居。”

国土:防范新隐患点,坚持24小时双人双岗值班

本轮强降雨引发我省地质灾害达5213起,地灾防范的严峻形势极其罕见。国土部门及时动员安排部署、集中力量排查和督导、加强地灾防治知识教育和监测预警、及时有力组织开展应急处险、强化信息报送和舆论引导,全省上下打了一场地质灾害防范硬仗,各地成功避让地质灾害443起,紧急转移10万余人。

“国土部门将把地灾防范作为当前压倒一切的中心任务,督促各地、各有关部门和有关方面严格落实法定责任。”省国土资源厅党组书记、厅长方先知介绍,下一步将从5个方面进行地灾防范和开展灾后恢复:

调动一切可用资源全面大排查,积极组织精干力量指导各地排危处险,在全省范围开展地灾变更调查,对新隐患点逐一制定防范措施。

加强地灾知识宣传普及,重点开展农民切坡建房地灾防范专题宣传。

毫不松懈加强监测预警,坚持24小时双人双岗值班和领导带班制度,多途径将预警信息第一时间发送到村、到户、到人,努力实现预警信息全覆盖。

坚持科学施救,坚决防止盲目施救造成事故扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

尽快下达专项资金开展地灾应急处置,帮助灾区恢复重建。

经信:科学调度电力、通信,继续修复设备设施

针对我省电力、通信设施受损严重的情况,省经信、电力、通信各部门和单位快速反应抢险,全力以赴抗灾。

省经信委副主任殷林波介绍,省经信委和省电力公司加强了水库的科学调度,做好腾库和水电满发;及时全力组织修复受损电力设备和设施;加强对发电企业的调度管理,水电企业严格按照批准的水库调洪调度方案运行。省电力公司积极对接巡堤、排渍区域防汛指挥机构,做到“人到电到、泵到电到”,确保防汛抢险电力供应。

湖南电信、移动、联通、铁塔公司采取紧急布放光缆、应急发电、系统割接等措施,对受损基站、杆路第一时间抢修;紧急调配应急设备投入抢险一线,通过紧急开通卫星基站车,提供卫星电话,紧急抢修政府专线电路,视频连线等方式,有力支撑相关部门指挥调度。

据统计,截至7月9日7时,已累计恢复5座35千伏变电站、16条35千伏线路、1001条10千伏线路,2.5万多个台区、230.33万户用户供电;尚余2条35千伏线路、4条10千伏线路、157个台区、1.66万户用户未恢复供电。目前,湖南移动全省因灾情中断的基站减少为86个,灾区通信已基本得到恢复。

殷林波介绍,下阶段,主要采用修复原有线路、架设临时电线或安排移动电源等措施,确保水退或路通24小时内恢复供电和通信;紧急调配材料和施工队伍,科学组织应急抢险,在受灾区域全面组织灾后恢复;组织开展受灾区域全面的隐患排查,防止发生次生灾害;及时准确掌握雨情灾情,继续做好水库科学调度,全力确保安全度汛。

交通:高速公路运行正常,全力抢通干线公路

截至7月9日零时,全省运营高速公路累计发生水毁623处。在建高速公路项目发生40处高边坡垮塌,造成2座钢便桥损坏。普通国省干线公路发生69处5小时以上无法恢复通行的重大交通阻断。水运行业损毁各类船舶机艇192艘,冲毁枢纽、码头、渡口、仓库203处,受灾企业达69家。38个客运汽车站因灾不同程度受损。

省交通运输厅党组副书记、副厅长赵平介绍,全省公路系统及时修复水毁路段,全力抢通阻断路段,目前全省高速公路10处阻断已于7月4日全线抢通,高速公路运行正常;国省干线公路19条63处阻断已抢通;全省海事系统成功处置船舶走锚险情14起,控制走锚船舶41艘。

“全省交通运输系统未发生重大安全责任事故,未发生人员伤亡。”赵平介绍,目前,交通部门重点抓好4个方面的工作:

全力抢通干线公路。普通干线公路还有4条6处路段交通阻断,省公路管理局已派出技术人员赴现场指导,协助地方制定具体抢通方案和时间表,争取尽快恢复交通。

全面排查安全隐患,重点排查公路高边坡、长大桥隧、渡口码头等重点部位,对危险路段设立明显的警示标志,严防次生灾害。

强化交通运输安全生产。采取现场检查、暗访督查、督办问责等措施,严格落实工作责任,坚决杜绝重特大安全生产责任事故。

做好灾后恢复重建各项准备。全面准确了解灾情,尽快下拨第一批应急抢修资金;同时积极争取国家水毁恢复项目和资金支持。

住建:重点保供水、保清淤排污、保市政路畅

入汛后,市政公用设施设备受损严重。

省住建厅党组书记、厅长鹿山发布,汛期,省内部分公共供水厂、垃圾处理厂一度中断运行;部分地区燃气管道受损,引发停气现象;城市内涝普遍,道路损毁严重,影响了居民正常生活和交通出行安全。

恢复重建阶段,全省住建系统工作重点在于保供水、保清淤排污、保市政路畅。

全省对各类供水设备设施开展检修排查,并对受灾地区水源地、供水点、出水点、供水管道加强监测频次,增加抽测点,严格重点岗位实施24小时值班,以确保供水安全。

强降雨过后,淤泥垃圾量大增。为防止引发疫情,市容卫生、垃圾清运必须严格保障。省住建厅表示,目前,各地垃圾转运处理设施已基本恢复正常,城市市容建设系统员工也加大了清淤力度,希望地方企事业单位能积极组织清淤。

此外,各级住建系统正在对当地快速路、主次干道进行排查,对水流量大、地势低洼地带的城市桥梁开展巡查,全面消除安全隐患。

“全省供水、供气和垃圾处理已基本恢复,积水点基本处置完毕,城市道路灾后重建正有序推进。”鹿山介绍。

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