华声在线4月20日讯（通讯员 杨若洲）国网湖南水电公司扶贫攻坚的重点帮扶村在怀化市沅陵县明溪口镇黄秧坪村，全村215户，总人口834人，有郑家界、中村、半坡头、明滩底、蔬菜组、林业组6个村民小组，散居在离沅陵县城45公里的大山里，2014年以来建档立卡贫困户共70户223人。

　　凤滩水电厂作为该公司精准扶贫的牵头单位，在这里扎根。2017年6月，凤滩水电厂派出驻村扶贫工作队，队长1名，队员2名。1966年出生、具有21年党龄、22年班组管理经验的凤滩水电厂员工李勇担任驻村扶贫工作队队长，兼任黄秧坪村党支部第一书记、社区联合党支部书记。从进驻黄秧坪村至今，两年十个月时间里，李勇把这里当成了自己真正的“家”，他带领扶贫工作队队员，跋山涉水走访调查贫困户生活状况，逐家逐户制订帮扶措施脱贫计划，积极推动贫困户易地搬迁集中安置，想方设法改善基础设施完善服务，争取资金大力发展集体产业创收增收。

　　目前，黄秧坪村村容村貌焕然一新，搬迁安置区整洁有致，设施完善服务便捷，集体经济发展如火如荼。截至2019年底，黄秧坪村已脱贫66户共216人，仅4户7人未脱贫，贫困发生率仅0.7%，远低于2%的国家“红线”。2019年8月，李勇率领的驻村扶贫工作队被沅陵县委县政府评为全县“脱贫攻坚优秀工作队”，2019年9月，李勇担任党支部书记的黄秧坪社区联合党支部被评为全县“脱贫攻坚先进基层党组织”，国网凤滩水电厂也因结对帮扶的优秀表现先后被评为沅陵县“脱贫攻坚优秀后盾单位”“脱贫攻坚红旗单位”。

　　两年十个月的扶贫攻坚，用李勇的话来概括，就是8个字：用心，用情，担当，作为。

　　用心用情，舍“小家”为“大家”

　　黄秧坪村的郑家界、中村、半坡头3个村民小组散布在海拔千余米的高山上，山高路陡，往返一趟需要四、五个小时，遇到下雨，碎石板路青苔疯长，溜滑难行。明滩底组则位于山脚，面对滔滔酉水河，出入都要坐船，交通十分不便。自从进驻黄秧坪村后，李勇带领扶贫工作队成员，不管春夏秋冬，不辞山高路远，顶严寒，冒酷暑，跋山涉水，穿村入寨，逐家逐户走访全村223名贫困户，每到一户贫困户家中，必定仔细查看贫困户家庭环境、生活状况，询问贫困户身体是否健康、生活上有什么困难，详细了解贫困户家庭现状、人口状况、耕地山林、种植养殖、外出务工、就医就学、家庭收入情况，与贫困户一道分析致贫原因，耐心解释、宣讲国家扶贫政策，为贫困户登记造册、建档立卡，“一户一方案”制订帮扶措施、脱贫计划，不遗余力做好精准扶贫“对象精准”“措施精准”“帮扶精准”“生态补偿精准”“保障兜底精准”。贫困户“申报表”“审批表”“收入登记表”、帮扶措施和方案计划、跟踪走访记录等等许多报表、记录都需要贫困户本人签字按手印，李勇每月有一多半时间跋涉在这些高山村寨之间，其艰辛可想而知。

　　“我们黄秧坪村林业组一名叫全生香的贫困户是村民口中的精神病患者，她不肯见陌生人，经常躲在山里不肯回家，也没有相关的医疗证明。是李书记带领帮扶责任人，想方设法，在全生香出门时进行实地拍照和相关辅助信息采集取证，经过残联鉴定，终于给她办妥了精神病二级残疾证，落实了贫困户应该享受的兜底帮扶政策。”当地村民心里也都充满感激。

　　为将国家扶贫政策全面落实到位，实施精准扶贫、精准脱贫，引领黄秧坪村的223名贫困户脱贫致富，李勇一心扑在脱贫攻坚工作上，几乎没有周末休息、没有法定假日和调休，全部的心血和汗水都洒在脱贫攻坚路上，成了黄秧坪村223名贫困户的“贴心人”。“2017年7月份以后，我就长住黄秧坪了，与黄秧坪的村民们成了一家人，一年里回沅陵县城与父母、妻子、儿子团聚的时间屈指可数。”李勇为了贫困户能早日脱贫致富，舍“小家”为“大家”，牺牲“小我”造福“大我”，迎来了全村贫困户的春天。

　　多措并举，实现扶贫档案资料“三化”

　　扶贫工作队初到黄秧坪村时，全村贫困户档案不规范，资料不齐、信息不全，摆放凌乱，查找起来费时又费力，有时候甚至找不到。为迅速改变这一现状，李勇决定利用多年担任国网公司班组长的管理经验，整治“短板”，规范扶贫资料档案管理。他率领工作队连续加班加点一个多月，早出晚归，全面规范了全村223名贫困户和611名非贫困户的档案资料，每名贫困户从2014年建档立卡起，逐家逐户补齐贫困户申请表、审批表、扶贫手册，一一核实对应，完善了每名贫困户家庭成员身份证、手机号码、住房鉴定、耕地山林、生态补偿、外出务工、各类经济收入台账、学生学籍年级等各类信息资料和村支“两委”、帮扶责任人信息资料，购置了100个档案盒和6个大文件柜，配置了电脑、网络、打印机、复印件等办公设施设备，将各类档案资料分门别类、定置摆放，使全村扶贫档案、资料全面标准化、规范化。

　　为使帮扶责任人、贫困户全面掌握国家扶贫政策和信息，李勇在村支“两委”、帮扶责任人、贫困户中全面推广应用扶贫开发信息系统，他督促指导村支“两委”、帮扶责任人、贫困户安装扶贫开发信息系统APP;有的贫困户年龄大、眼睛差，有的贫困户不会使用智能手机，有的不会安装下载APP软件，有的不会注册登录，李勇就率领工作队上门一个一个给贫困户安装、注册好;有的贫困户白天外出务工务农、天黑了才回家，工作队就晚饭后上门帮助安装注册。在短短的时间内，黄秧坪村支“两委”、223名贫困户、18名结对帮扶责任人扶贫开发信息系统APP软件安装率、使用率均达100%，实现扶贫资料、信息查阅“一机在手，信息全有”。黄秧坪村扶贫资料档案全面实现了标准化、规范化、信息化，在沅陵县脱贫攻坚检查评比、实地考核中多次获得好评。

　　攻坚克难，实施易地搬迁集中安置

　　彻底解决大山中贫困户交通不便、生活不便等问题，才能从根本上解决“贫”的地域因素，李勇积极动员、推动贫困户易地搬迁至黄秧坪集中安置点。起初，贫困户们对生活了大半辈子的老村祖屋感情深厚，不愿意离开生于斯长于斯的故土，思想斗争激烈，易地搬迁安置难度大。李勇就率领工作队逐家逐户作解释，宣讲国家扶贫政策和惠农、惠贫力度，宣传易地搬迁集中安置的好处，终于做通了贫困户们的思想工作。2018年12月，历经艰辛，61户212名贫困户全部入住黄秧坪易地搬迁集中安置点新房。黄秧坪易地搬迁集中安置点占地面积33.24亩，总建筑面积5600平方米，共24栋、64套房屋，每栋房屋客厅、厨房、卧室、卫生间、宽带网络等设施齐备，标准整洁，外观现代典雅又不失温馨亲切。

　　为让易地搬迁贫困户“搬得出、住得稳”，李勇率工作队、村委会，配合地方政府，投入数十万元资金，完善了安置点基础设施，硬化了进出安置点的2公里道路，对饮水、用电实行高标准改造，实现了安全饮水、安全用电，栽种了大量花草树木，绿化、美化安置点社区环境，在安置点社区建立了便民超市、便民诊所、民情驿站和便民服务大厅，建设了党建服务设施和各类文体活动设施，社区服务温暖、温馨、舒心、便捷。如今，黄秧坪村易地搬迁安置点里绿树成荫，一年四季鸟语花香。

　　“搬迁到这里后，我们的用水、用电、住行、老人就医、小孩读书问题都得到彻底解决，再也不用背油背米爬高山了，确实从来没有想到的好日子。”来百姓心里还是有杆秤，李勇也是他们新家的座上宾。

　　主动作为，大力发展集体产业

　　“贫困户异地搬迁后，要住得稳、有发展、能致富，必须大力发展村集体产业，增加贫困户经济收入。”黄秧坪村山高、田少、地少，村民人均收入低，因病、因残、因老、因学致贫现象时有发生。村民们想把自家的农副产品加工销售出去，不仅缺资金、缺技术，而且交通不便，有货销不出山，村集体经济更是一片空白。李勇率领扶贫工作队进驻后，经过实地勘察，和村支“两委”多次商议后，决定吸收村民入股，利用现有土地资源和农副产品资源，组建鑫文种养专业合作社，大力发展村集体产业，提高村民经济收入。2018年8月，李勇争取到国网公司扶贫捐赠资金26.1万元，开始建设黄秧坪农副产品包装厂项目，从周边农户手中收购加工小干鱼、小河虾和南瓜片、苦瓜片、冬瓜片以及各类时令蔬菜，真空包装出售。2019年9月，黄秧坪农副产品包装厂正式投运，有电商经营经验的村民田方钦负责经营管理，产品不仅销往沅陵、常德、长沙，而且在网上进行销售。农副产品包装厂的建成投运，不仅解决了10名贫困劳动力就业，解决了本村农副产品销路问题，增加了农户收入，而且带动了周边村居农副产品种植业的发展。2019年，黄秧坪农副产品包装厂投运仅4个月，就实现经济收入7.6万元。

　　2019年初，李勇又争取到国网公司扶贫捐赠资金49万元，实施黄秧坪生态种养殖基地项目，在黄秧坪扶贫搬迁集中安置点后山1公里处围山圈地建立生态养鸡场，养殖农家生态土鸡，利用小溪筑坝建设生态鱼塘，养殖生态有机鱼，同时发展休闲垂钓及乡村旅游。在建设生态养鸡场过程中，李勇率领工作队员唐春林、村主任田学江每天都在后山羊肠小道上，选址、测量、计算，起早贪黑，夜以继日。2019年5月，首批1000只小鸡购回后，一连半个多月，李勇和工作队员唐春林，每天清早步行到后山，给小鸡喂食、注射疫苗，察看小鸡活动、防止小鸡相互踩踏，天黑时候回笼、点数，防止小鸡被山中野兽侵害，深夜12点后才回黄秧坪工地。2019年，黄秧坪生态养鸡场出售农家生态土鸡1300只，当年即为村集体企业创收12.72万元。生态鱼塘今年计划投放鱼苗3000尾，年内即可见到经济效益。

　　2020年初，李勇再次申请国网公司扶贫捐赠资金46万元，实施明滩底雷竹笋种植基地、微菜地基地两个项目。明滩底雷竹笋种植基地面积148亩，每亩产笋预计可达3000至4000斤，按每斤价格2元计算，年收入可达80万元以上。微菜地基地统一规划，分配给每名贫困户“包干”，种植时令蔬菜，定点供货鑫文农副产品包装厂。目前两个项目正在建设中，明滩底雷竹笋种植基地已完成复垦、扶苗等劳作，2021年即可逐步见效益。两个项目投产后，不仅能创造可观的经济效益，还可解决数十名易地搬迁富余劳动力就业，彻底解决贫困户的稳定脱贫以及可持续增收发展问题，使全村人口受益长达50年。

　　在李勇的带领下，黄秧坪村集体产业从无到有，实现了零的突破，村集体产业发展势头良好。村委会与村民签订了协议，村集体企业每年定期为村民分红，共享集体产业发展红利。“看到村集体产业发展起来了，看到贫困户的收入增加了，生活一天天好起来了，我打心眼里高兴。所有的苦和累，都觉得值。”李勇欣慰地说。

　　在黄秧坪村，李勇还将扶贫与“扶智”“扶志”结合起来，实行教育帮扶，着眼黄秧坪村的长远发展。通过实施“雨露计划”，将教育补贴、教育帮扶全面覆盖全村43名学子。2017年8月，李勇在黄秧坪村原有“教育奖励金”基础上，进一步规范完善，成立黄秧坪村教育帮扶基金，奖励全村考上高中、大学的贫困学生，对考上重点高中沅陵一中的贫困学生每人奖励1000元，对考上二本的贫困学生每人奖励2000元，考上一本贫困学生每人奖励3000元。两年多来，黄秧坪村共募集教育帮扶基金2万多元，累计奖励考上沅陵一中的贫困学生10人，奖励考上一本的贫困学生2人、二本贫困学生3人。

　　春华秋实，天道酬勤。2020年3月2日，湖南省人民政府发出“湘政函[2020]17号”文，同意沅陵县等20个县市脱贫摘帽。自此，沅陵县终于甩掉戴了多年的“贫困”帽子。脱贫摘帽军功章里，有李勇和他的驻村扶贫工作队一份沉甸甸的贡献。

　　脱贫不脱帮扶。“全面脱贫后，黄秧坪村就要致力实施乡村振兴，做好产业发展和环境整治两件大事，新老社区同发展、共致富，建成全县社会主义新农村典范。”作为驻村党支部第一书记的李勇，对黄秧坪村的未来发展胸有成竹、信心满满。