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天下潭商·潜力·商湘潭丨湘潭园区:经济发展异彩纷呈
2018-09-21 15:06   来源:湘潭在线  作者:马贵 编辑:陈实
湘潭经开区:汽车及零部件产业加速成型。(钟泉 摄)

  湘潭经开区:汽车及零部件产业加速成型。(钟泉 摄)

湘潭高新区:智能制造方兴未艾。(刘澜 摄)

  湘潭高新区:智能制造方兴未艾。(刘澜 摄)

天易经开区:柏屹产业园成为园区一道风景。(刘护峰 摄)

  天易经开区:柏屹产业园成为园区一道风景。(刘护峰 摄)

    昭山示范区:途居昭山国际房车露营地成旅游休闲热点。

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  湘潭在线9月20日讯(湘潭日报社全媒体记者 马贵)近年来,湘潭市把园区建设作为创新引领、开放崛起的“主阵地”和引领全市经济发展的“新引擎”,以体制机制创新为抓手,以创新发展为核心动力,全面推进“大园区、大产业、大管理、大市场”的形成,构建园区产业集群,园区经济成为拉动湘潭市经济高速增长的强大引擎。

  园区的蓬勃发展,已成湘潭一道独特的经济景观。

  园区发展:从一枝独秀到遍地花开

  从1992年湘潭高新区建园的一枝独秀,到现在湘潭园区的遍地花开,湘潭市园区发展经历了一次次华丽的蜕变。

  2009年,湘潭高新区晋升为国家级高新区;2011年,九华工业园区升级为国家级经济技术开发区——湘潭经开区;2013年7月,岳塘经开区正式挂牌;2013年9月,湘潭综保区成功获批;2014年,雨湖工业集中区获批。目前,湘潭市拥有湘潭高新区、湘潭经开区、湘潭综保区3个国家级园区和昭山示范区、天易经开区、韶山高新区、湘乡经开区、岳塘经开区、雨湖工业集中区等6个省级园区。

  伴随着各园区的快速发展,湘潭市园区经济总量也不断壮大,成为推动湘潭经济社会发展的主要阵地和核心力量。“十二五”期间,湘潭园区技工贸总收入、规模工业总产值、规模工业增加值分别从2010年的709.75亿元、486.62亿元、149.86亿元增长到2014年的2622亿元、1399亿元、549亿元,年均增长30%以上。2013年,湘潭经开区跨入千亿园区行列,成为湖南省第四个千亿级园区;“十二五”时期,园区工业企业实现规模工业增加值占全市规模工业增加值占比由41.2%升至71.3%。

  进入“十三五”,湘潭市以园区为平台,推动产业集聚发展,一个资源集聚、产业发达、互利共赢、活力迸发的“经济特区”景象逐渐成型。

  今年上半年,全市园区技工贸总收入2317.57亿元;规模工业增加值达295.64亿元,同比增长7.5%;上交税金总额50.54亿元;高新技术主营业务收入达708.1亿元;招商引资总额149.42亿元,同比增长15.86%;进出口总额26.37亿元;园区企业个数达3128家,同比增长25.57%,本年新增企业485家。

  其中,湘潭高新区技工贸总收入、工业总产值、规模工业增加值、固定资产投资增速分别为15%、8.4%、5.2%、5.5%,完成财政总收入11.8亿元,同比增长8.34%,其中税收收入9.05亿元,同比增长8.44%;湘潭经开区园区完成技工贸总收入676.7亿元,增长11%,工业总产值380.6亿元,增长10.7%;完成财政总收入35.22亿元(含政府性基金收入),增长62.5%。

  产业格局:优势互补,错位竞争,集群成型

  从园区建设初期的零散招商,到目前围绕产业集群选商入园,湘潭市园区经济朝高质量发展迈进。

  走进湘潭经开区汽车产业龙头——吉利汽车生产车间,传送带、牵引车等先进的自动化设备生产线有序运转,一辆辆刚刚下线的汽车,排成长长的队列成为园区独特的景观。

  今年上半年,湘潭吉利汽车完成产值90.5亿元,增长10.7%,实现整车产销10.4万台,增长13.5%,发动机产量16.5万千瓦,增长24.1%。

  在吉利汽车引领下,湘潭经开区形成了以吉利汽车、桑顿新能源、舍弗勒、长株潭F2赛车文化产业园等项目为载体的完整产业链,汽车产业集群初具规模。今年上半年,湘潭经开区汽车及零部件产业完成产值148.5亿元,增长11%,吉利汽车、桑顿新能源、塔奥地通等7家企业实现产值过亿;桑顿新能源完成产值12.5亿元,增长1.5倍。

  目前,湘潭经开区形成了汽车及零部件、先进装备制造、电子信息三大主导产业集群,通过积极实施产业集聚战略,“虹吸效应”进一步显现。去年底,入驻该区的企业达到1400多家,已投产企业650多家。今年上半年,三大主导产业实现产值262.9亿元,增长10.3%,占工业总产值比重为69.1%。

  在湘潭高新区,新松机器人、3D打印产业化、京东湘潭电商产业园、阿里巴巴菜鸟物流园等一批项目入驻,高端装备制造、新一代信息技术、新材料+现代服务业为主的智造谷“3+1”产业集群蓬勃发展。今年上半年,高新区高端装备产业完成产值126.24亿元,新材料产业完成产值73.08亿元。

  此外,昭山示范区已形成文化旅游+健康产业“双轮”驱动的产业发展格局;天易示范区的食品医药、智能装备制造、新材料三大主导产业集群产值已占全区规模工业企业产值的96.0%;岳塘经开区的商贸物流产业不断壮大,朝着“湖南商贸第一区”踏步前进;韶山高新区装备制造、新能源新材料、食品医药产业链也越来越明显。

  一个园区就有一种特色, 一个产业集群就是一个强大引擎,正带动着全市园区经济又好又快前进,一个优势互补、分工协作、错位竞争的园区经济格局已然形成。

  园区环境:从园区硬实力到形成“最多跑一次”软环境

  从园区最初仅为企业提供“一块地”,到现在为企业客商提供全方位的精准服务,26年间,园区环境经历了一次次升级与换代。

  如今,无论是市级层面的“顶层设计”,还是各个园区“自选动作”,湘潭园区都在不断提升软环境,激发园区发展活力,促进园区经济快速发展。

  3月2日,市委、市政府下发《关于加快推进园区改革创新高质量发展的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》中明确,向园区下放行政权力事项,提高决策效率。采取直接下放和委托下放(见章盖章)相结合的方式,向湘潭高新区下放市级经济社会管理权限108项,向湘潭经开区下放权限74项,向昭山示范区下放权限117项,向雨湖区下放权限79项(限省级园区行使)。

  除《意见》之外,今年4月,市政府还印发了《湘潭市园区(示范区)产业发展考核暂行办法》《湘潭市园区工作暨招商引资领导小组工作规程》的通知,以推动园区发展制度的完善。

  在各个园区层面,湘潭高新区按照“打造智造谷,建设自创区”目标定位,设立“一对一”精准服务企业工作办公室,对园区100家重点企业开展服务,55名区直部门副职以上联点干部到企业开展走访,帮助企业化解难题。

  湘潭经开区推行办事“最多跑一次”改革,首批推出“最多跑一次”事项共220项,基本上涵盖了客商群众最基本的办事事项。今年3月份启动以来,共受理办结第一批“最多跑一次”事项11087件,办结率为99.8%。

  天易经开区推行重大产业项目建设推进计划,“见章盖章、见章换文、一会决策”等政策措施使园区一般事项行政审批的时间比原来减少50%以上。

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