（通讯员：代宜）湖南省沅江市深入学习人民信访工作的重要思想，紧紧围绕“五个法治化”精准发力，从“统筹部署、创新实践、能力提升、制度保障”等方面下足功夫，全面推进信访工作法治化提质增效。

一、深入分析研判，统筹部署到位

深入推进信访工作法治化，是党中央对加强和改进人民信访工作作出的重要决策部署。沅江市高度重视新时代信访工作改革发展，根据实际情况认真贯彻中央、省市关于信访法治化工作要求。今年以来，市委常委会、政府常务会议、书记办公会、市信访工作联席会议先后6次专题研究信访工作法治化，对全面推进信访工作法治化作出部署。市信访局紧扣“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”工作主线，深入分析当前全市信访工作形势，先后10次专题研究相关政策及工作方向，下发全年信访工作要点，细化考核办法，为全市信访工作法治化高效发展找准方向。

二、聚焦业务办理，创新实践到位

推进信访工作法治化是一项系统工程，必须坚持法治思维、系统观念。沅江市用好用实信访工作法治化“路线图”和工作指南，以推进“五个法治化”为契机，扎实做好信访工作。一是推进预防法治化。通过“村（社区）周摸排、镇（街道、中心）半月摸排，市级每月摸排”的常态化摸排工作机制及早发现各类矛盾纠纷和风险隐患；落实“四下基层”要求，发挥领导干部下访接访作用。二是推进受理法治化。人民来访接待中心坚持来访必登，严格按照《信访工作条例》和信访工作法治化“路线图”规定要求，精准分类、转送信访事项。三是推进办理法治化。由责任单位依法按程序处理职责范围内的信访事项，信访部门加强督查督办；坚持调解优先，在全市推行调解、和解工作方法，今年以来全市调解成功率达到85.71%。四是推进监督追责法治化。完善督查体系，制定《沅江市信访工作责任追究办法》、《关于建立重点信访工作情况月通报制度的通知》等，保障信访工作责任的落实，今年共印发信访要情16期。五是推进维护秩序法治化。统一发放《信访事项“引导图”及说明》、《信访法治化工作指南》等资料至各镇（街道、中心）、市直部门；开展信访工作法治化宣传，规范信访人的信访行为，同时在接访过程中做好对信访群众的普法宣传，共发放信访工作法治化宣传资料5万余份。

三、强化常态培训，能力提升到位

成事之要，关键在人。沅江市着力打造高素质专业化信访干部队伍，多种形式开展培训，提高信访干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。一方面以开展集中培训为抓手宣讲政策，结合理论知识与信访实务，带动广大信访干部全面学习人民信访工作的重要思想，持续更新知识结构，让每一位信访干部都成为业务上的行家里手。另一方面以强化业务指导为抓手提升能力，推行“一对一教学”与“线上、线下指导双结合”等方式方法，常态化抽调业务薄弱单位信访专干到市信访局跟班学习，选派4名信访干部到省、市跟班学习，要求所有信访专干都能够依法依规独立完成相关事项办理。截止目前，已组织开展信访工作法治化集中培训3批450余人次。

四、推进问题化解，制度保障到位

信访工作法治化关键要看实效，看群众的问题、困难是否得到了妥善的解决。沅江市坚决把问题化解放在首位，一是推进制度创新，制定《沅江市信访工作联席会议工作规则》、《沅江市信访工作联席会议召集人联系推进信访突出问题化解的工作方案》等，为信访工作高效开展提供制度支持；二是有序开展领导包案信访事项工作，以处级领导专班为基本单元落实“一个信访事项、一名包案领导、一个工作专班、一张任务清单、责任一抓到底”方案，对排查的199件信访事项明确市级领导包案，且要求镇党政领导干部做到应包尽包，对包案信访事项定期召开协商会、调度会，推动问题化解；三是完善矛盾纠纷多元协调化解工作机制，发挥好信访工作联席会议机制作用，增强各部门协同意识，鼓励支持和引导各镇（街道、中心）、市直部门组建调解室，积极拓宽社会力量参与信访工作渠道，提高问题处理有效性。

（一审：夏博 二审：余画 三审：石伟）